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唱好“双城记” 下好“一盘棋”——西宁市以兰西城市群高质量发展深度融入新发展格局
2022-08-16  来源:中国起重机械网  人气: 4535
 现代美丽幸福大西宁。黎晓刚摄


2018年3月,《兰州—西宁城市群展开规划》得到国务院批复;

2020年5月13日,深化甘青协作推进兰州西宁城市群高质量展开作业会议在甘肃省省会兰州举办,甘肃省与青海省签署“1+3+10”举动计划,共同推进兰西城市群建造;

2021年,国家“十四五”规划对培养展开兰州—西宁城市群作出部署,清晰推进城市群一体化展开,建造同城化程度高的现代化都市圈;

当年12月28日,甘青两省推进兰州—西宁城市群高质量展开联席会议在西宁举办。审议经过兰西城市群展开“十四五”实施方案,共同签发了《甘青两省共同推进兰西城市群建造2022年重点作业任务》……

处于“一带一路”倡议黄金通道上的甘肃、青海两地地缘相接、山水相依、经济相融、风俗相近,四年来,两省唱好“双城记”,下好“一盘棋”,部分间通力协作、地区间紧抓执行,城市群建造获得积极展开,并以兰西城市群高质量展开深度融入新展开格局。

进“群”谋协作,入“群”谈展开,城市“双城记”的合唱正在西北要冲回响。

山水相依经济相融

黄河在我省内干流长度约1694公里,每年向中下游地区输出约264.3亿立方米的清洁水源。湟水河是黄河的第三大支流,是黄河在青海境内最大的一级支流。湟水河是西宁人的母亲河,更是城市灵动的枢纽。

近年来,西宁扎实贯彻执行习近平总书记对青海提出的“三个最大”省情定位和维护“中华水塔”的重大要求,结合实际,立异思路和举措,扎实推进生态文明建造,以湟水流域归纳管理为作业主线,聚集绿色展开目标,继续改善城市生态环境质量。

7月7日,“兰西城市群生态建造”高峰论坛上,兰州、西宁等9个市州政府的相关领导共同签署《兰西城市群生态建造战略协作协议》,在共筑黄河上游生态安全屏障等方面构成一致,加速兰西城市群生态共建环境共治。发布《兰西城市群生态建造兰州宣言》,提出坚决扛起筑牢国家西部生态安全屏障政治责任,携手建造绿色和谐美丽“母亲河”。

兰西城市群是我国西部重要的跨省域城市群,自古以来就是国家安全的战略要地,而维护国家生态安全的战略支撑作用首战之地。西宁市副市长肖向东说:“培养展开兰西城市群对阻止西部荒漠化地区向东蔓延具有独特的战略支撑作用,有利于促进人口向西宁、海东等重点开发区域集聚,关于巩固西部边防、维护疆土安全和促进民族沟通交往交融具有重要意义。”近些年,兰西城市群新能源、新材料等工业基地加速建造,成为西北地区现代化建造的有力支撑。

肖向东表明,当时,进步城市群一体化展开水平已成为国家层面推进城市群建造的重要方针导向,可以说一体化是城市群建造的趋势,也是城市群建造的重要抓手。兰西城市群目前在一致商场、要素整合上没有构成合力,应愈加重视完善商场机制,推进准则型开放迈出实质性步伐。此外,聚集城市群生态、根底设施、工业、精细化管理等短板继续加力,推进协作共建走深走实。

今日的兰西城市群建造,正在相依相融间担起新的任务,展现新的作为。

“双城”联动协作共建

去年以来,甘青两省联合推进城市群交通根底设施建造,西宁至成都铁路开工建造,省际间空铁联运服务项目启动实施,甘青一体化商场监管信息同享网络平台建成运营,阻止商场构成和公平竞赛的准则壁垒继续破除,城市群工业展开层次和核心竞赛力稳步进步。

1月16日,伴随着隆隆的鸣笛声,两辆从加拿大进口的精密设备集装箱货车,在西宁海关的监管下顺利驶入西宁归纳保税区(以下简称西宁综保区),首批货品正式通关。完成封关即运行,西宁综保区为先进制作业、现代物流业和新型贸易服务供给杰出的环境和条件,敞开青海对外开放新格局,也为兰西城市群建造带来了新机遇。

站在新的起点上,建好兰西城市群,肖向东说,首先是建造高规范商场系统,展开赋予科研人员职务科技效果一切权或长时间使用权试点,建造一致高效的土地商场、多层次广覆盖的金融商场、安全同享数据商场,合理布局农畜产品、水权、碳排放权等交易商场,进步要素商场化配置才能;进步生态环境承载才能,努力使杰出生态成为城市群的竞赛优势,加大力度维护祁连山、青海南山等山地生态系统,统筹黄河、湟水河等河湖生态系统维护,推进大气、水、土壤污染管理,建造洁净城市群;构建网络型根底设施系统,巩固进步西宁全国归纳交通枢纽核心位置,完善刚强智能电网,建造多源互补、丰枯调剂现代水网,全面推进才智互联;构建城市群现代工业系统,重视工业根底再造,推进建造先进储能技能、高原医学等国家重点实验室、工程研究中心等重大立异平台,加速科技立异效果向工业链延伸;进步城市经营和管理水平,把精细化理念贯穿城市规划、建造、经营和管理全过程,推进老品牌复兴壮大,擦亮城市文化名片,完善城市交通、电力、给排水等设施功用,增强城市展开韧性。

今日的兰西城市群一体化展开,正在不断的联动中,完成新的展开和打破。

“精耕细作”一体展开

今年疫情发生后,西宁市与海东市两地同舟共济、共克难关,及时相互组织医疗队员,联手抗击疫情。完成就医购药刷卡互认和医药价格信息同享,扩大直接结算覆盖规模。树立人才共用机制,互认民办职业技能训练组织,海东市持西宁市居住证赋闲人员,可平等享用西宁市创业工作方针。两地应急管理协同协调继续推进,树立了安全生产执法、应急和救援联动机制。同时,完成互信互认、同享共用电子营业执照信息,94项“跨省通办”高频政务服务事项完成通办。

省第十四次党代会提出推进西宁海东一体化展开的重大战略部署,这也是兰西城市群高质量展开的强核。

在肖向东看来,推进西宁海东一体化展开从当时看,重点是生态优先、交通先行、商场引领、工业互补、城乡交融。

生态一体化是西宁海东一体化展开的本底,有利于在更大规模、更宽领域上统筹区域流域生态环境维护管理,以西宁、海东南北山等山地生态系统、黄河湟水河等流域生态系统、小流域水土流失区为重点,健全疆土美化和流域管理一致规划、统筹推进和投入机制,实施南北山疆土美化、湟水河全流域归纳管理等项目,共同维护区域生态安全。

交通一体化是西宁海东一体化展开的根底,有利于破解西宁、海东两地内通外联才能弱、重大交通设施建造滞后的突出对立。积极探索树立两地交通根底设施共建共营机制,首先打造轨道上的一体化,推进兰新高铁兰州至西宁段达速提质等重大连接线建造,加速省际通道疏通和改造进步,完成两地市政公共交通一卡通。

要素商场一体化是西宁海东一体化展开的动力,有利于构成一致开放、规范互认、要素自在流动的区域“大商场”。加速金融、劳动力、技能要素交易商场建造,树立一体化支付与资金结算系统,推进商场监管、税务、工作等部分信息同享、资质互认、品牌互认、执法合作,树立一体化商场秩序机制。

工业一体化是西宁海东一体化展开的支撑,有利于促进区域工业分工协作,进步工业全体竞赛力。探索树立资源要素共保、根底设施共建、经济统计分红等机制,共建跨境电商、先进制作和现代服务交融的工业功用区,打造农产品区域公用品牌。

城乡一体化是西宁海东一体化展开的落脚点,有利于加速补齐乡村根底设施、公共服务短板弱项,缩小区域城乡展开距离。争取在两地展开城乡交融试点演示,推进城乡公共服务一致规范、准则并轨,加速县城城镇化建造,推进市政设施向乡村延伸,展开城乡环境卫生整治举动。

今日,西宁海东一体化展开正在精耕细作间,完成新的逾越。(来历:青海日报记者贾泓)

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兰西城市群

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