8月28日，在“世界古代水利建筑明珠”灵渠所在的广西，一条新运河平陆运河正式开工建造。作为西部陆海新通道主干工程，平陆运河连通西江航运干线与北部湾海域，建成后将在我国西南地区开辟一条由西江干流向南入海的江海联运大通道。

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这条全长约135公里的运河如何由设想一步步变为实际?它的建造将给广西以及西南地区的展开带来哪些重要影响?这个通江达海的新工程又将在沿线释放出什么样的归纳效益?

这是8月27日拍照的平陆运河入口处平塘江口段水域(无人机全景照片)。新华社记者曹祎铭摄

700多亿工程呼之欲出西江黄金水道多了“南向通道”

我国是世界上建造运河前史最悠长的国家之一。2000多年前，灵渠的建筑使长江和珠江两大水系联系起来，其具有航运、灌溉、防洪等多种功用。2018年，灵渠还入选世界灌溉工程遗产名录。

八桂水系发达，运河的建筑无足轻重。在广西兴安县，灵渠作为当今世界上最古老、保存最完整的人工运河之一，仍在发挥着作用。在灵渠之南，被誉为黄金水道的西江西接云贵、贯穿广西、东接粤港澳，水运繁忙。

统计数据显示，西江所流经的广西长洲水利枢纽船闸年经过量已超越长江三峡枢纽，2021年为1.5亿吨，已严峻超负荷运营，“堵船”现象不时产生。与此同时，西江“一江活水向东流”，使得作为沿海省份的广西长时间面临着尽管临海但没有江河通航入海的困局。

如何破局?答案仍在“江”与“海”的关系里。

这是8月27日拍照的平陆运河钦州湾大榄坪段(无人机全景照片)。新华社记者曹祎铭摄

建筑运河，打通水系，这个设想在壮乡存在多时。党的十八大以来，梦想越来越近，平陆运河先后被归入《西部陆海新通道总体规划》《国家归纳立体交通网规划纲要》《中华人民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年远景方针纲要》《“十四五”现代归纳交通运输系统展开规划》等，上升为新时代的“国字号”工程。

2022年3月17日，经广西壮族自治区党委、政府同意，自治区展开和变革委员会批复平陆运河项目建议书，项目正式立项。6月30日，项目建造和运营主体——平陆运河集团有限公司在广西南宁注册建立。7月20日，自治区展开和变革委员会正式批复平陆运河工程可行性研究陈述。

“一个多月以来，咱们加速工作脚步，集团迅速建立平陆运河工程建造指挥部，加强沟通，强力推动各项工作，先导工程施工、监理公开招标陆续完成，先导工程开工前各项要件、批阅均已齐备。”平陆运河集团有限公司总经理莫菲城说。

8月28日在广西灵山县拍照的平陆运河马道枢纽建造现场(无人机照片)。新华社记者曹祎铭摄

8月28日，平陆运河建造动员大会在广西钦州市灵山县旧州镇马道枢纽现场召开，现场宣布平陆运河正式开工建造。一个新的运河图景在八桂大地打开——

项目连通西江与北部湾港，始于南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾;

项目开发使命以展开航运为主，结合供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等，航道等级为内河I级，可通航5000吨级船舶;

项目建造内容包含航道工程、航运枢纽工程、沿线跨河设备工程以及配套工程，项目估算总投资727.3亿元，其间静态投资704.6亿元，建造工期54个月……

这是8月27日拍照的平陆运河入口处平塘江口段水域(无人机照片)。新华社记者曹祎铭摄

助力新通道效能提高服务构建新展开格式

多位受访人士表示，建造平陆运河，对推动广西及西南地区展开具有战略意义。

“平陆运河改写了广西的水运前史。”广西壮族自治区交通运输厅党组书记陈鸿起说，西南地区货品经平陆运河出海，较经广州出海缩短内河航程560公里以上，运河建成后将构成大才能、高效率、低成本、广掩盖的江海联运大通道。

广西沿海沿边、面向东盟，首府南宁是我国—东盟博览会永久举办地。平陆运河将在必定程度上变南宁为“滨海城市”，构成南宁、北海、钦州、防城港城市群格式，促进北部湾世界门户港建造，推动向海经济展开。

西江紧张的航运困境也有望纾解。平陆运河建成后，将以最短间隔开辟西江干流入海新通道，完成广西5873公里内河航道网、云贵部分地区航道与海洋运输直接贯穿，极大释放航运优势和潜力，远期还可与正在研究证明的湘桂运河联接，纵向贯穿长江、珠江及北部湾。

我国西南、西北地区的物流相同获益。2017年以来，西部陆海新通道呈现快速展开态势，货运量大幅攀升。作为西部陆海新通道主干工程，平陆运河可助力公铁水联运，来自甘肃、四川、重庆等地的货品经过班列运抵广西后，可以经过运河完成快捷出海。

平陆运河对于新时代推动西部大开发构成新格式、服务构建新展开格式具有深远前史意义。平陆运河有利于完成江海河联动、港产城交融，促进沿线产业布局优化调整和运河经济带构成。日前，平陆运河获得国开基础设备基金72.73亿元，广西财政部门拨付平陆运河集团首期注册资本金8亿元，确保平陆运河项目顺畅推动。

“运河的建成将为我国西南地区经济融入国内世界双循环供给重要的基础支撑，助力新时代推动西部大开发构成新格式。”广西壮族自治区交通运输厅党组成员欧阳斌说，运河对西部地区融入共建“一带一路”，高水平共建西部陆海新通道、服务构建新展开格式、构建我国—东盟命运共同体都具有重要意义。

位于平陆运河出海口附近的北部湾港钦州港区大榄坪作业区(8月27日无人机照片)。新华社记者曹祎铭摄

重视发挥归纳性效益构建绿色生态运河

记者了解到，平陆运河将以“河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳”为方针，施行天然岸线和生物多样性维护，建造沿河生态廊道，共建高质量展开的经济带，构建“绿色和生态平陆运河”，兼具经济效益、社会效益、生态效益、敞开效益等归纳效益。

广西壮族自治区生态环境厅有关负责人介绍，平陆运河沿线生态资源丰富，生态敏感度较高。为依法依规展开环境影响点评，执行维护措施，自治区生态环境厅将环评编制、技术审查服务前移，多轮安排区内外行业专家对重点点评的地表水、水生态、海洋生态、牡蛎、红树林、陆生生态等专题进行审查，总陈述初稿完成后安排内审，累计约请区内外相关领域专业33位权威专家，共有超越200人次的部门代表成员参会。

据介绍，依照蓝图，在平陆运河沿线两岸原则上预留1公里的保留区用于生态廊道建造，维护沿线生物多样性，施行维护性开发。合理设置过鱼设备和鱼类增殖站。建造生物多样性观测站，对运河沿线陆生、河流和海洋生态进行定时观测。

“运河建造将结合钦江归纳治理，坚持并拓展原河道的生态功用，在绿色生态运河建造技术上完成打破，包含生态涵养区、鱼类通道、生态护岸建造等。”平陆运河工程规划设计专家吴澎说，平陆运河将建立智慧运河的管控和服务渠道，完成运河船舶的统一调度和状态监控、航道航行条件的实时发布、运河水资源的统一调配等功用。

运河沿线经过不少农村地区，陈鸿起告诉记者，平陆运河项目建造可为沿线约65万亩灌区供给用水保证，经过土石方归纳利用预计新增耕地指标800多公顷，并扩展有效投资，带动就业，提高沿线城镇防洪才能。

“工程建成后，河道进一步拓宽加深，行洪断面加大，河道过流才能明显增加，更有利于河道行洪。”广西壮族自治区水利厅总工程师陈发科说，平陆运河项目可将沿线陆屋、平吉、久隆等村镇防洪由现状2-10年一遇规范提高到10年一遇以上的规范。

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