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山西:政府采购为中小企业“开绿灯”
2022-09-13  来源:中国起重机械网  人气: 4181
 原标题:精准发力政府收买为中小企业“开绿灯”——《关于进一步加大政府收买支撑中小企业力度助力厚实稳住经济的告知》解读


日前,省财务厅印发《关于进一步加大政府收买支撑中小企业力度助力厚实稳住经济的告知》(以下简称《告知》),提出要坚持靠前发力、恰当加力,尤其是加大政府收买支撑中小企业力度高效发挥政府收买助力安稳经济展开的政策功用,继续前进积极的财务政策效能,助力我省经济运行在合理区间。

那么,省财务厅怎样加大政府收买力度?主要内容有哪些?收买价格鉴定优惠崎岖规划怎样界定?怎样贯彻实行好这一政策……记者就相关问题采访了省财务厅有关负责人。

及时揭穿收买意向扩大预留收买份额

政府收买作为公共财务办理的重要内容,对稳住和支撑经济展开具有引导效应。预留收买份额是政府收买中给予中小企业的政策倾斜,有利于进一步帮助中小企业纾困解难。

“按照‘应留尽留’原则,各预算单位对2022年度预算中,未按政府收买促进中小企业展开政策规则预留或许预留份额缺乏的进行细化调整,要明晰面向中小企业收买的具体办法及其金额。对此,我省顶格实行财务部助力中小企业的政府收买政策。”省财务厅政府收买处副处长王国栋介绍说。

《告知》中,预留收买份额设置了分段、分级标准:关于400万元以下的政府收买项目全部预留给予中小企业;关于400万元及以上的政府收买项目灵活选用整体预留、设置预留收买包、大企业与中小企业组成联合体或许大企业向中小企业分包合同等方式明晰预留的具体金额。由此尽可能多地将收买份额预留给中小企业,保证预留给中小企业的收买份额占全年收买项目预算总额的份额抵达40%。

一同,《告知》要求,预算单位在预算批复前将揭穿的收买意向,以部分预算为依据60日内一次性揭穿,并按季度进行更新;预算实行过程中,及时更新新增收买意向,并在中国政府收买网山西分网和本部分门户网站予以揭穿,原则上不得晚于收买活动(揭穿投标或许竞争性谈判等公告发布)开端前30日。收买意向揭穿有利于保证商场主体对政府收买项目的知情权,对及时了解最新收买政策与收买项目具有重要意义。

山西鑫全盛信息展开有限公司负责人蔚来福说:“我每天都在重视政府收买网的收买信息,上面的信息彻底、发布及时,为我们供给了很大的便当。”

发挥统领作用前进优惠崎岖

助力中小企业平稳健康展开,关键在于把好源头。

《告知》提出,发挥政府收买需求的统领作用。各收买单位应按照“先明晰收买需求后实行”的原则,以收买需求为引领,贯通收买预算等政府收买全过程各环节。经过编制检查收买计划,结合商场情况,嵌入政府收买信息化系统,能够真实前进收买实行功率、质量价格,有效发挥促进中小企业展开等收买政策效应。

王国栋说:“《告知》中前进了政府收买价格鉴定优惠崎岖。关于非专门面向中小企业收买的政府收买项目或许收买包,在收买需求编制检查中予以明晰,对符合规则的小微企业报价给予必定份额的扣除。”

其间,货品服务收买项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%-20%,特别情况的不应低于10%;选用大中型企业与小微企业组成联合体或许大中型企业向小微企业分包收买合同的,鉴定优惠崎岖为5%-6%,特别情况的不应低于4%。

关于政府收买工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%-5%,或许在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%-5%;选用大中型企业与小微企业组成联合体或许大中型企业向小微企业分包收买合同的,鉴定优惠崎岖为1%-2%,或许在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。

此外,我省还对一同符合绿色展开或许立异展开政府收买政策的中小企业,选用阶梯递加的方法给予更大崎岖的鉴定优惠支撑,递加崎岖不得低于可增长崎岖的25%,直至抵达收买政策规则的优惠崎岖上限。

创优收买环境前进服务质量

好政策还需要真实行、实行好。

为保证政府收买政策可实行、易操作、快收效。省财务厅和谐省展开革新、工业和信息化、住宅和城乡建造、交通运输、水利、商务、铁路、民航等工程投标投标监管部分,按照政府收买法律法规和稳住经济一揽子政策办法工作部署,完善工程招投标范畴实行政府收买支撑中小企业政策相关办法。

山西君度宏信项目办理有限公司总经理韩爱清说:“‘承诺+信誉办理’的政府收买准入办理准则,简化政府收买资格性检查,供货商在线承诺符合政府收买法规则要求后即可参与收买活动,不再按项目供给证明材料。这对我们署理安排和供货商来讲,是一个比较优化的重要举措。”

《告知》按照“能免立免、可减即减”的原则,确认政府收买项目免收收买文件购置费,供货商“零元”在线获取收买文件并参与收买活动。结构协议收买项目先行免收投标和履约保证金,集中收买安排项目稳步推动免收投标保证金,其他确需收取投标或许履约保证金的折半确认保证金金额后以电子保函方法收取。

山西时尖科技有限公司总经理任明明说:“现在供给‘政采智贷’全线上融资服务,我们能够凭仗政府收买合同和自身信誉情况,在线获取政府收买‘无典当、无担保、低利率、快办理’融资。”一同推行政府收买预付款准则,收买单位可依据项目特色、供货商信誉等情况,在合同签定后向中小企业付出不低于合同金额40%的预付款,支撑中小企业良性高效履约。

《告知》还着重关于新增政府收买项目,需在中标、成交告知书发出后10日内签定政府收买合同,最长不得超越30日,严厉按照收买合同的约定、足额准时付出资金,保证商场主体合法权益。一同,加强政府收买鉴定标准化、数智化建造,依法完好建立各收买方法的鉴定程序。

 

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