但是出乎意料的是,哈政府清晰着重将在充沛评价各方技能道路和制作方案的基础上,经过世界投标挑选协作同伴。现在除俄罗斯之外,我国、韩国、法国等核大国均被哈国视为潜在协作方,方案在2023年头选定协作同伴,进入项目本质推进阶段。
俄乌抵触迸发后,哈萨克斯坦与俄罗斯刻意保持距离,考虑到哈国长期存在的民族问题,哈俄两国联系未来走向存在较大不确定性。另一方面,哈萨克是我国重要邻国和长期战略协作同伴,最近几年我国稳居哈第二大交易同伴和主要出资来历国。在核电技能方面,我国自主华龙一号三代核电技能完成了极端优异的工程制作成绩,并成功获得了欧盟和英国最高标准的技能认证。
笔者以为,从地缘政治和核电技能自身等多个视点归纳剖析,我国参加哈萨克斯坦核电项目均具有较大的比较优势,中哈核能协作也将大幅提高我国在中亚地区的影响力,但项目协作落地须国家和企业各个层面加大推进力度,国家施行核电交际、高层推进,企业做优项目技能、工程、融资等完整方案。
发展核电正式提上议程
上一年以来,哈萨克斯坦政府各个层面屡次重申哈国将新建核电站,以同步完成减排和保障电力供给的目标,哈总统托卡耶夫更是亲身指示和推进核电项目各项前期工作。
在2021年9月发表的年度国情咨文中,托卡耶夫着重,“哈萨克斯坦已提出到2060年完成碳中和的目标,跟着煤炭时代走向完结,估计到2030年哈将面对电力缺少。世界各国经验表明,发展核电是解决电力缺少的最佳途径。”
本年2月份,哈萨克斯坦骚动事件刚刚平息不久,托卡耶夫在政府扩大会议上再次重申,“没有清洁核能,咱们将失掉整个经济,咱们将失掉地区的领导地位,咱们需求核能”。
在6月份召开的国家最高变革委员会会议上,托卡耶夫征引世界原子能安排的信息,对核能在减排和稳定供给方面的优势进行了逐一罗列,一起着重,”哈萨克斯坦在考量核电站项目的技能供货商名单时,除了价格标准以外,其技能的可靠性也非常重要。”别的,他还着重着重,必须确保本国技能人才可以得到充沛的教育,并建立完备的工业能力和供给链。
随后,托卡耶夫在外国出资者理事会上亲身宣告,哈萨克已将首座核电站制作厂址选定在位于阿拉木图州的巴尔喀什湖附近,并清晰将制作两台核电机组,总装机容量估计240万千瓦。
除总统外,哈新任总理、能源部长等政府官员也在多个场合表示,制作核电站是解决未来哈萨克电力供给问题的最优方案,现在哈能源部正在安排对俄罗斯VVER、韩国APR1400、我国华龙一号以及法国EPR等全球三代核电技能进行开始比选。
一起,在托卡耶夫的亲身指示下,哈国有企业管理安排萨姆鲁克-卡泽纳主权财富基金(Samruk Kazyna)安排专家团赴法国和土耳其(正在制作四台俄罗斯VVER机组)进行了核电专项调研,后续还方案调研阿联酋巴拉卡核电站,该电站使用韩国技能制作。
别的需指出,哈萨克在核工业方面并非“新生”,前苏联曾在哈境内制作多个实验反响堆堆和核科学研究中心,哈现在是全球第一大天然铀出产国,别的与我国协作制作了核燃料元件制造厂,基本具有本土化的核燃料供给能力。
哈萨克现在的核电项目开发主体是国有企业哈原子能发电站股份公司(KNPP),该公司是哈政府为新建核电站单独建立的国有企业,哈国家原子能公司仍负责铀资源开发和核燃料加工工业,两者同属萨姆鲁克-卡泽纳主权财富基金。
中哈核能协作的比较优势
在地缘政治方面,2019年哈总统托卡耶夫上台后,中哈两国联系晋级为永久全面战略同伴联系,两国在中央政府层面已构成以总理年度接见会面和协作委员会为主导的官方协作渠道。2022年以来,两国领导人完成互访,重申坚定不移保卫中哈友好、深化协作和相互支持。
最近几年我国稳居哈萨克斯坦第二大交易同伴和主要出资来历国,是哈第二大出口商场和第一大进口来历地。即使在疫情影响下,2021年双边交易额接近250亿美元,同比增长15%。可以说,两国地缘优势显著,政治互信不断加深,经贸协作稳定向好。
与之构成鲜明对比的是,俄乌抵触发生后哈俄联系则呈现出走弱迹象。哈在俄乌抵触中坚定保持中立立场,并清晰表示不供认乌顿巴斯两个“独立共和国”。由于俄罗斯长期是哈第一大交易同伴和最大外来出资国,西方国家对俄施加的大规模制裁已在进出口交易、金融等方面对哈萨克产生影响,估计两国经贸联系有可能会大幅削弱,近期双方在石油输送管道方面的协作已产生冲突和嫌隙,更为重要的是哈北部与俄接壤地区主要居民是俄罗斯族,面对与乌克兰东部地区相同的处境。而核电项目高度敏感,在对俄协作上哈方必然会更加审慎,防止未来成为被俄施压的筹码。
在核电技能自身方面,我国自主三代核电技能华龙一号由国内量大核电集团——中核和中广核协作研发规划的先进百万千瓦级压水堆核电技能,其首堆演示项目完成了优异的工程制作成绩。2020年11月,华龙一号首堆演示工程——中核集团福清5号机组首次并网成功,制作工期仅5年半,创造了全球三代核电首堆制作的最佳成绩。首堆项目的成功演示促使华龙一号在国内进入批量化制作阶段,现在国内共有五个项目共十台机组正在制作。
在海外,2021年5月,中核集团华龙一号海外首堆工程——巴基斯坦卡拉奇核电2号机组正式进入商业运转,一年后卡拉奇项目两台机组全面按期建成投运。2022年2月,中核集团与阿根廷核电公司正式签署阿根廷阿图查三号核电站项目规划采购和施工合同,华龙一号正式落地阿根廷。
简直一起,中广核主导的华龙一号英国项目也迎来里程碑式的严重节点,前后历时五年,华龙一号完成了英国核安全监管安排的技能通用规划检查(Generic Design Review,简称GDA),英国GDA检查被称为全球最为苛刻的核电技能认证,华龙一号成为全球第四个经过GDA检查的核电技能,也是仅有一个无检查严重问题和无检查严重缺陷的核电技能。别的,2020年11月,华龙一号还经过了欧洲用户要求(European Utility Requirements)符合性评价,意味着华龙一号规划满意欧洲最新核电要求。
可以说,我国自主三代核电技能华龙一号的技能先进性和安全性已得到充沛验证,是当前核电商场接受度最高的三代核电机型之一。
从哈萨克斯坦视点,挑选核电项目协作方,除了考虑地缘政治、核电技能自身等要素之外,核燃料供给也是重要的考量要素。2021年1月,哈国家原子能公司和中广核协作制作的核燃料元件制造厂建成投产,该项目引入法王法马通燃料制造技能,授权加工法方燃料类型,其燃料规划与华龙一号彻底兼容,这意味着,假如哈萨克挑选华龙一号技能,未来可直接完成核燃料的本土化出产和供给。
上下一体加大推进力度
归纳各方面要素,笔者以为我国核电出口哈萨克斯坦迎来较好机遇,华龙一号落地哈萨克可大幅提高我国在中亚地区的影响力,也将成为核电布局“一带一路”的标志性工程,真实打造核电出海的“国家名片”。
有用推进中哈核能协作落地,一方面需求国家层面加强“核电交际”,将核电项目协作纳入两国领导人高访会谈议程,在政府部门层面建立定时协商机制,详细而言,可将核电项目协作纳入两国间已有的能源分委会议程,一起须做好内部统筹和协作分工,防止内部竞赛。
另一方面,企业层面应积极主动与哈方政府部门和相关企业对接,在选址、核安全监管系统建立、人员培训等方面为哈方供给支持,也可考虑邀请哈方小比例参股国内核电项目,为其积累核电站制作和运转经验,一起在演示项目基础上,持续展开华龙一号规划改善,做优项目技能、工程、融资等完整方案。
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