科创项目出资建造提速
伴随着工程车辆的鸣笛声，2月1日，在上海市浦东新区北蔡镇，总出资达8.5亿元的思特威全球总部园区项目正式开工建造。当日上海浦东新区46个科技工业及配套项目签约或开工，触及总出资额约867亿元。其间，首轮科技工业及配套集中开工项目合计58个，总出资约526亿元。
“新项目建成后，企业的科研总部大楼、非临床实验室、临床剖析与转化中心等空间将超越8万平方米，这也将助力更多立异药从张江走向全球。”上海益诺思生物技术股份有限公司总经理常艳告知记者。据了解，落地在张江科学城的益诺思总部及立异转化中心项目总出资超越10亿元。
开年以来，不少当地科创项目出资建造提速。1月31日，武汉市举行了2023年一季度重大项目集中开工活动典礼，其间，武汉新城立异策源基地项目涵盖子项目11个，总出资额约134.6亿元，包括东湖科学论坛、三大科学设备、科学社区等“一论坛三设备一社区”，以及光谷科学岛片区的路途、绿化等基础设施。
除了已开工的项目，更多的科技立异项目出资规划也被提上日程。重庆市科技局提出建造高能级立异渠道，争取张江国家实验室集成电路重庆基地落地，着力建造金凤实验室、明月湖实验室等“重庆实验室”，加速创建轻金属国家技术立异中心;天津市开展变革委于2月1日发布了2023年要害建造、要害储藏项目安排定见，要害建造项目中，先进制造业、科技和工业立异范畴项目出资比重由27.82%提升至29.36%。
“降本提能”打造企业立异主体
“税务部分不但为咱们办理了留抵退税、研制费用加计扣除，还通过大数据为咱们上游原材料采购和下流消费市场穿针引线。在国家政策的支持下，咱们企业在新能源汽车工业的高速开展中完成了连杆工业的转型升级，2023年1月份，咱们的产品已出口德国、韩国、日本等国家。”提到企业首月“开门红”，苏垦银河连杆有限公司财务总监孙明华决心满满。
据悉，承德苏垦银河连杆有限公司是国内最大的专业化乘用车连杆研制出产的科技立异企业，也是河北省第四批国家级专精特新“小伟人”企业。2022年全年，其完成留抵退税595万元，享受研制费用加计扣除2192万元。
减税降费、本钱补助、力促融资本钱下行……为了进一步激发企业作为立异主体的动力潜能，当地政府拿出不少“真金白银”：武汉市印发的《2023年武汉市科技立异作业要害》(以下简称《武汉要害》)，要求推行“2+X”科技信贷服务体系，归纳运用政府风险补偿、本钱补助、事务奖补等手段，力求科技贷款余额增幅不低于10%;上海市提出，由各区对新确定市级“专精特新”中小企业给予不低于10万元奖赏，对新确定国家级专精特新“小伟人”企业给予不低于30万元奖赏。
除此之外，一些当地还力促产学研交融，打造更强壮的企业立异主体。北京市发布的《2023年市政府作业报告要害任务清单》(以下简称《北京清单》)提到，拓展企业主导的产学研深度交融新范式，构建科技企业全周期支持与服务体系，支持龙头企业牵头组成5家立异联合体，布局建造6家左右共性技术渠道，鼓励企业加强要害核心技术攻关突破。
科技部部长王志刚此前表明，政府不是科技立异的主体，也不是解决重大要害核心技术问题的主体，政府要做的作业是为大学、科研院所、企业等科技立异主体供给条件、供给环境、提出问题。
“着力保障不同市场主体平等获取出产要素、公正参与市场竞争，真实把企业打造成为强壮的立异主体。”我国数实交融50人论坛智库专家、国研新经济研究院开创院长朱克力表明。
优化体系机制激活立异动能
“‘揭榜挂帅’营建了英豪不问出处的科技立异氛围，让有立异实力的民营企业、新式研制组织等都能参与其间。公司得以配合政策推出系列立异行动，使得人才在立异链和工业链之间有用联动，激发了人才立异生机，解决了传统科研机制中立异、工业、人才脱节的问题，让超小型先进核能体系‘核电宝’的研制效果早日为国做贡献。”凤麟核国科中子能(青岛)研究院有限公司(以下简称国科中子能)董事长吴庆生博士表明。
国科中子能是凤麟核面向先进核能范畴组成的新式研制组织。2023年青岛市政府作业报告提出，“要营建良好立异创业生态;全面实施重大科技项目‘揭榜挂帅’，开展职务科技效果权属变革;建造科技效果买卖服务渠道”等，为国科中子能等研制组织的开展注入了更强的决心。
业内人士认为，长期以来，我国科技范畴在前瞻性基础研究和要害科技等范畴仍存在不足，要打赢要害核心技术攻坚战，有必要深化科技体系变革。细看本年各地政府的新年作业规划，推行“揭榜挂帅”“赛马”等准则成为多地优化科创机制的着力点。
《北京清单》提出要优化科研项目组织形式，组织“链主”等领军企业提出攻关榜单，推行“揭榜挂帅”“赛马”等新式办理准则，扩展科研经费“包干制”试点范围，进一步简化科研项目验收办理;《武汉要害》也提到变革科研项目办理模式，推行“揭榜挂帅制”“赛马制”“定向委托制”等新式项目办理准则。
朱克力表明，在科技体系机制立异方面，重在深化体系机制变革、营建良好立异环境，厚植全球高度活泼的立异创业沃土，充分调动各类市场主体和企业家立异创造的积极性。
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