辽宁港口集团兼具航线网络完善、海铁联运发达的优势,所具有的矿石、原油、集装箱、轿车等专业化码头群在促进东北地区对外开放、保障东北腹地产业链和供应链稳定方面发挥着重要效果。近年来,辽宁港口集团创新优化“班轮+班列”服务模式,上一年大连港发运日韩商品车班列43列,运量同比翻番;大连直发中欧班列运量达1.5万标箱,同比增长24%。
但是,实践中的一些问题和“堵点”逐步闪现,推动东北海陆大通道建设面临掣肘。在王志贤看来,杰出问题是中日韩世界贸易“单一窗口”尚未完成互联互通。经过世界贸易“单一窗口”,参加世界贸易和运送的各方可以“一站式”完成世界贸易监管信息申报,完成世界、国内两个层面的互联互通后,口岸通关功率将得到明显提升,区域内外贸物流信息也将完成一体化,有用提升东北地区进出口物流功率与贸易便利性。
早在2020年10月,国家口岸办就批复大连市为我国与日韩“单一窗口”互联互通协作试点城市,并选取大连港进行试点运作。王志贤直言,当前这项作业尚处于起步期,因为中日韩政府间世界贸易“单一窗口”互联互通世界协作机制没有构成,互联互通仍存在堵点。
王志贤的主张着眼于以中日韩世界贸易“单一窗口”互联互通为突破,构建以港口为中心枢纽、愈加协同高效的东北海陆大通道。
在他的主张中,“中日韩世界贸易‘单一窗口’互联互通”有3层含义,一是中日韩政府间就此树立世界协作机制;二是我国东北三省一区间的协同机制;三是中日韩口岸查验部门与港口间的协作机制。
经过这份主张,王志贤希望将中日韩世界贸易“单一窗口”互联互通纳入国家新一轮东北振兴规划,由国家部委牵头,协调东北三省一区协同推动此项作业,并在国家层面树立起政府间的协作机制,以世界贸易“单一窗口”互联互通为突破,构建愈加畅通和高效的海陆大通道物流服务体系,从而把通道优势真实转化为东北地区的开放优势、产业优势和发展优势。
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