南京从“两场会”到“二合一”推动极速批阅

 

　　环境影响评价，是指对规划、建造项目施行后可能形成的环境影响进行剖析、猜测和评价的一项准则。对依法须办理环评手续的建造项目，早一天取得批复，项目就能早一天开工建造、早一天投产收效。

 

　　2023年开年，南京市生态环境部分狠抓重大项目环评服务保证，减少环评批阅环节、加快批阅速度，以厚实有效的环评保证服务重大项目落地。

 

　　立异流程，联合检查为重大项目批阅按下“快进键”

 

　　重大项目建造是经济发展的“火车头”和“压舱石”，但往往由于触及地域广、范畴多，可能会触及环境敏感区域。在保证生态安全的前提下，要完成重大项目赶快落地，需求厚实有效做好环评保证服务，守好项目落地的第一道关口。

 

　　2月2日，南京经开区举办了一场特别的技能评定会，“主角”是南京高科环境科技有限公司新港污水处理厂提标技能改造项目(以下简称高科环境)。因为触及环境影响评价以及入河排污口设置技能检查，放在过去，这样的评定会通常要分两次举行，不只时刻跨度长，还触及前后串联的批阅关系。

 

　　为打破这种局面，南京市“以服务为本、变革为先”，开始试行建造项目环评与排污口设置证明联合检查准则。经过联合检查，建造项目环评和入河排污口设置证明从环境现状评价、污染治理设备、环境办理要求、污染物排放执行规范等方面进一步统一，对项目建造和后续办理起到愈加规范的引导作用。

 

　　“此次高科环境的环评与入河排污口设置联合检查为南京市首例，具有重要的引领意义，展示了联合检查行动的可行性和优势。”南京市生态环境局批阅处相关负责人表明。

 

　　从“两场会”到“二合一”，节约的不只是企业的时刻。早在陈述编制阶段，市生态环境局、市行政批阅局等部分就提前介入，将项目概略、现状查询、环境监测等内容完成了效果同享，不但节约了环评陈述编制时刻，还节约了监测费用，避免重复糟蹋，这也让企业负责人连连感慨“享用到了变革立异的红利”。

 

　　紧盯事中过后监管，奉告许诺制方便严管“两不误”

 

　　近年来，南京市生态环境局继续深入推动环评批阅变革，上一年6月拟定《南京市工业园区规划环评与项目环评联动变革试点工作施行方案(试行)》(以下简称《施行方案》)，选取全市14个园区，按照“一园一策”原则，对符合园区规划环评、“三线一单”管控和限值定量办理要求的建造项目，施行环评批阅奉告许诺制，符合条件的项目，生态环境主管部分当场受理。环评批阅奉告许诺制将环评手续大大简化，仅需1个工作日就可完成，进一步进步批阅时效，优化营商环境。

 

　　《施行方案》的施行，让南京长芯检测科技有限公司总经理夏富足十分激动，“咱们实验室项目出资7000多万元，企业最盼望的便是尽早施工尽早投用。”在好方针的“加持”下，企业用最快的时刻制作了许诺书，在送去批阅的当天就拿到了《半导体芯片检测及验证服务平台建造项目环境影响陈述表的批复》，成为南京市第一家实施环评批阅奉告许诺制的企业。夏富足说：“仅批阅环节，就为咱们节约了至少十几天时刻。”

 

　　但环评批阅奉告许诺制并不意味着企业说了算，生态环境主管部分“盯”牢项目建造中和投用后，从本来办结前层层审核环境影响评价陈述到现在办结后，两个月内复核环评陈述。

 

　　从过去注重环评程序的事前批阅转为紧盯事中过后监管，做到监管不缺位，同时为企业下降时刻成本，让建造项目早落地、早开工。上一年，南京市生态环境局对总出资约22亿元的12个项目采用奉告许诺制，促进优质项目开工建造提速。

 

　　深化环评区域评价，为项目落地供给“加速度”

 

　　除了联动变革，环评区域评价也推动着建造项目高效落地。“环境影响评价区域评价效果使用，尤其是在建造项目编制环评陈述书(表)过程中，可以到达减内容、减环节、减时刻，加快企业项目落地速度。”南京市生态环境局批阅处负责人介绍，“经过牵头安排对全市15个园区展开环评区域评价，全市累计360余个项目引证区域评价效果。”

 

　　坐落南京江宁经济技能开发区的南京泉峰汽车精细技能股份有限公司，拟建年产535万件新能源汽车零部件项目，环评编制阶段触及监测的特征因子与区域评价陈述效果高度一致，直接引证评价陈述内容相符性剖析部分、监测数据等，节约环评编制时刻20余天，节约环评编制、现状监测等费用约5万元。

 

　　有相同感触的，还有南京浦口经济技能开发区的芯爱科技(南京)有限公司，经过使用区域评价定论，为其节约环评编制时刻20余天，节约环评编制、现状监测等费用约3.5万元……项目落地加速，得益于充分使用南京环境影响评价区域评价效果，大大缩短了建造项目批阅周期，加快了项目落地进展，用“1”个环境影响评价区域评价效果，加“N”个项目，以区域评价立异实践推动高质量发展。

 

　　在“放”字上下大功夫，在“管”字上做好文章，在“服”字上闯出新路。这两天，南京市生态环境局批阅处负责人正深入各板块，与省、市重大项目负责人面对面坐下来，展开重大项目现场服务，针对企业提出的项目环评及推动过程中的诉求给予具体回答。

 

　　从主动沟通发改、建委、交通等多部分，联合展开省市重大项目等各类项目挑选，严守生态环境底线，到上门走访各区、部分、企业，针对重大项目树立工作专班和“服务信息卡”，再到环评批阅许诺时限仅为法律规定的1/3的极速批阅，南京市生态环境部分把环评服务保证融入经济社会发展全局，在发展中守住绿水青山，有力保证生态环境与经济发展双赢。