突出重点,抓大育小,培育全民创业主体
近年来,长垣着重念好“三上”(上规模、上档次、上水平)、“三强”(强化管理、强化质量、强化诚信)等“三字经”,出台了一系列政策措施鼓励,突出重点,抓大育小,培育全民创业主体。
鼓励经济能人办企业,大力实施“回归工程”,形成了“人回转、钱回流、厂回迁、业回创”的创业局面。如今,全县共创办回归企业920家,就地转移农村劳动力10万人。
实施“双强”带动工程,引导基层干部带头兴办经济实体。如今,全县仅农村“双强”带头人创办的企业就达300多家。
通过开展“民营企业管理年”活动,引导企业向规模化、集团化、外向化方向发展,组建了卫华、飘安、长远等10家企业集团。目前,全县年产值超5000万元的企业已有32家,超亿元的21家,超10亿元的2家。卫华牌桥、门式起重机被认定为“中国名牌产品”和“中国驰名商标”。
据统计,5年来有42亿元民间资本投入城市建设,占城建总投资的80%;有5亿元投入教育领域,建成了博大烹饪等10多所民营学校;有4.4亿元投入卫生领域,建成了宏力医院等5家民营医院。
心有多大,舞台就有多大,事业就能做多大
“长垣厨师”、“长垣防腐”、“长垣建筑”等是长垣的优秀劳务品牌。为充分发挥这些优势,长垣建成了县职业中专、建筑防腐培训中心等培训机构41个,仅去年就举办培训班140期,培训4万多人。
目前,全县每5个人中就有一人外出务工,年输出劳务17万人次,年实现劳务收入9亿多元,被确定为全省外派劳务专业基地。
据统计,全县起重机械行业吸纳从业人员4万人,医疗器械行业吸纳从业人员3万人,防腐业吸纳从业人员8万人,建筑业吸纳从业人员5万人,厨师行业吸纳从业人员2.5万人。
目前,起重工业园区建成区面积已达10平方公里,入驻企业221家,商户400多家,成为河南省中小企业创业基地、中国自主创新示范基地、全国起重产业科技示范园。医疗器械产业聚集区、新城工业集中发展区入驻企业都已达20多家。蒲东商贸集中发展区利用16亿元民间资本,红火了集市贸易。
扶持引导,为全民创业营造最佳环境
长垣出台优化环境政策措施,监督和规范执法行为,打造效率更高、服务更优、成本最低、人文最佳的发展环境。领导干部深入基层,融入群众,化解难题,由“指挥员”变成了“服务员”,多次开展起重机械、医疗器械市场专项整治活动,整治企业周边环境,自觉维护企业权益。
好环境营造了全民创业的“活水”。5年来,全县实施1000万元以上项目626个,总投资339亿元,已完成投资123亿元,建成投产项目169个。
近5年来,长垣县GDP年均增速在20%以上,财政收入年均增速达30%左右,工业企业增加值年均增速42%,固定资产投资年均增速达60%以上。2006年综合经济实力跃居全省第31位,较2001年上升了13个位次,先后被命名为中国防腐蚀之都、中国起重机械之乡、中国厨师之乡和国家级卫生县城。②8
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