特色产业基地是国家科技部按照特定条件认定和管理的高新技术产业集群。科技部将给予政策支持，帮助基地实施火炬计划等国家科技计划和开展自主创新活动。
河南长垣起重工业园区作为省级特色工业园区，具有快速集聚人才资源、资金资源、科技资源、信息资源等独特优势，这些优势构成了起重特色产业基地未来持续快速发展的重要先决条件。2007年12月18日，国家科技部火炬高技术产业开发中心在长垣起重工业园区组织召开了“国家火炬计划长垣起重机械产业基地”专家评审会。来自国家科技部、国家商务部、北京大学国家高新区战略研究院、中国重型机械工业协会的领导、专家，听取了省科技厅、新乡市政府和长垣起重工业园区领导的汇报，现场考察了园区基地建设情况，形成五项评审意见：
一、河南长垣起重工业园区在建立起重产业基地方面优势明显，产业基础雄厚，产业技术优势明显，国家起重装备业龙头企业卫华集团有限公司和中原圣起有限公司及相关配套企业不断发展壮大，河南省科技厅、新乡市政府和长垣县政府非常重视起重装备产业的发展，积极创建了“国家火炬计划河南长垣起重工业园区特色产业基地”，成立了产业基地领导小组，制定了产业发展规划，出台了扶持产业基地发展的优惠政策，为基地产业发展创造了良好的环境条件。
二、通过各级政府的大力培育和鼓励发展，基地内已具备起重装备业的雄厚基础，目前起重园区已入住生产企业21l家、经营企业900家，从业人员3．5万人，主导产品有桥式、门式、悬臂式起重机、电动葫芦、电机、减速机、起重电器、配件等10多个系列200多个品种，年产起重机20万台，配件160万台(套)，光机电产品300多个种类，50吨以下起重机占全国市场份额的60％以上，成为全国最大的起重机生产基地之一。2006年，基地实现销售收入55亿元。
三、基地有民营科技企业112家，其中年销售收入超亿元的有14家，高新技术企业6家。68家民营科技企业建立了研发机构，其中卫华集团的研发中心是省级研发中心，属于国家、省、市重点扶持单位。目前，基地企业共承担各类科技计划项目36项。其中，火炬计划项目11项，省、市各类科技计划项目25项。骨干企业的主导产品都拥有自主知识产权，形成了一个功能齐全、产品种类繁多、服务完善的集产、研、销于一体的起重机械生产基地。
四、河南省科技厅和新乡市科技局积极支持起重产业发展，大力推进基地的科技创新体系建设，和中科院、清华大学等30多家省内外知名高校、科研院所合作，帮助68家企业设立了研发机构，引进高新技术26项，开发新产品78项。在高新技术项目研发与对接中，探索出 “创业导师(项目成果)+专业孵化”的孵育模式，采取专家和企业1对1(1对2)的导师帮扶指导。在技术攻关、产品研发、人才培养、技术创新上提供雄厚的科技力量保障，为基地的技术创新和可持续发展奠定了坚实基础。
五、基地申报的河南卫华集团有限公司、中原圣起有限公司、河南省恒远起重机械有限公司、河南省中州起重集团有限公司、河南天力起重机械有限公司、河南东风东起起重机械有限公司6家企业，符合国家火炬计划产业基地骨干企业的认定条件。
根据 《国家火炬计划特色产业基地认定条件和办法 (试行)》，经专家评审，科技部火炬高技术产业开发中心审查认定，同意建立 “国家火炬计划长垣起重机械产业基地”。
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