在杭州高新区，集中了杭州70%、浙江省25%的高新技术企业，拥有5000多家企业、17家上市公司。区内的软件产业基地、集成电路设计产业化基地、留学人员创业园、动画产业基地等先后成为国家级产业基地。
“高新企业在发展初期对银行的依赖度较少，但发展到一定阶段，就需要银行的支持了。”高新区（滨江）财政局副局长胡银根说。
然而，出于盈利的本性，市场化的银行忙于争抢大项目、铁路、公路、基建、新能源等低风险项目,而地方政府则希望银行能够在支持大型项目建设的同时，更多地支持中小企业融资需求——眼下，在国际金融危机面前，高新区（滨江）正是通过银政合作，力图重构这条金融生态链，并初显效果。
早在2006年，高新区（滨江）就建立了每年召开1-2次的银政联席会议的制度，沟通政府项目的需求、企业的需求。
去年11月，该区财政局主动召集区内20多家银行座谈，破解中小企业融资难。“我们主动找银行不下10次，银行来了也不下10次。”
数月沟通后，杭州高新区（滨江）管委会、政府于今年5月正式发布通知，决定由区财政与金融机构共同设立金融风险基金，分为财政风险金和补充风险金两部分。区政府承诺按中小企业贷款总额的2%控制需代偿不良贷款，由区财政安排不低于 2000万元的财政风险金，在不良贷款控制率范围内，新增贷款发生风险时可动用风险基金代偿。
除此之外，杭州高新区还采取了政府投资的担保公司、风险投资公司，设立中小企业集合融资专项引导资金、创业投资引导基金、企业信贷解困专项资金、小额贷款公司等多种途径。
尽管总体来看，今年各家银行新增贷款大部分还是投向了“铁公基”。但胡银根认为，“高新区对中小企业的服务，已经初步形成了一个体系。通过政府建立的平台，架起银行、企业零距离的桥梁。”他还透露，近期杭州将在高新区单独设一个科技银行，专门解决科技型中小企业融资难问题。
在地方政府牵线搭桥下，原本关注大企业、大项目的银行开始发现中小企业中的“蓝海”。各家银行相继创新式地推出了“订单贷”、“知识产权质押贷”，为中小企业一定程度上解决了“门槛”问题。
中国银行杭州分行是杭州高新区内合作银行之一。该分行公司业务中心副主任邱俊说，今年,他们会在杭州设立2个团队专门做小中小企业的业务,其中高新区就有。“通过与政府的沟通可以找到潜在的优质客户，而且这类客户以后的成长会非常迅速。”
