须加大市场培育力度
“装备制造业振兴规划将有力地推动我国装备自主化，提升‘中国制造’核心竞争力。”上海电气（集团）总公司副总裁、上海电气电站集团总裁郑建华说。
国务院常务会议2月4日审议并原则通过的装备制造业调整振兴规划，被业界视为重大利好消息。业内人士称，装备制造业振兴规划的出台，对具有自主创新能力和自主知识产权的中国企业，在关键领域实现国产化，振兴民族装备制造业具有重要意义。
郑建华告诉记者：“目前装备制造业的国产化难题，最主要的还不是科技攻关，而是市场培育。规划中最令人鼓舞的，就在于提出建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制。
风险补偿机制
有助企业参与市场
近年来，上海电气电站集团在电站设备自主创新领域攻坚克难，在核电常规岛等发电设备领域取得多项技术突破，初步具备应用基础，且产品价格大大低于国外同行。但国内用户仍然倾向于选择西门子等跨国公司产品，除了对国产装备尚不认可等原因外，国家对相关设备缺少税收优惠、加速折旧等政策扶持也是重要原因。
对此，专家表示，国家规划鼓励重点工程使用自主产品的重要性在于，一些国内企业已具备了生产和制造大型装备的能力，但还没有参与市场竞争的机会。
“从这点上来说，规划中提出的建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制是非常有必要的。”国金证券机械行业首席分析师董亚光说，“虽然国产重大技术设备在某些领域和国外同行比还有差距，但这种差距并不是致命的。实施首台（套）装备风险补偿机制起码为国产设备进入重大工程提供了参与机会，如此一来，国产设备才能在实际使用过程中不断进步，进入良性循环。”
优化能源结构
拉动整体行业发展
此外，业内人士认为，新能源领域中风能、核能行业国内企业的装备制造能力比较强。在国家大力推进新能源项目、优化我国能源结构的背景下,新能源装备的生产商已经值得看好，金风科技、中核科技、东方电气等公司将直接受益。
证券研究员杨丽萍表示，从规划中看，基础零部件、新能源设备等子行业也有望受益。
杨丽萍解释，装备制造业振兴规划中首次将提升大型铸锻件、基础部件、特种原材料等配套产品的技术水平作为重点提出，而以前是以整机研发带动基础零部件提高作为规划重点，这种新提法具有更强的针对性。
对此，国内知名的风电设备制造商金风科技的一位高层人士认为，优化能源结构会对基础零部件的自主化具有非常重大的意义。我国虽然能生产许多大型设备，却一直未能很好地解决关键零部件跟不上的问题，比如风电设备中的轴承、齿轮箱，核电设备中的压力容器等产品的国产化问题还有待解决。
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