根据曾光安总裁的提议，柳工董事会聘任的上述3家子公司的董事，大部分由公司中层经理兼任，目的在于锻炼和培养更多具有国际视野和海外子公司管理经验的中层领导。
根据2010～2015年发展战略，柳工规划在全球“打造4个第二本土市场、开拓22个核心国家及成立9个子公司”的海外业务布局，为加快开拓国际市场步伐，树立国际品牌，促进柳工产品的海外销售，该公司选择了在具有重要战略意义的上述三大地区设立子公司。
其中，东南亚地区作为公司的第二本土市场之一，其每年的工程机械需求总量在3万台以上。为了提高该市场占有率，全球著名工程机械企业都已在新加坡设立了亚太营销公司，管理东南亚各国的营销和服务等业务。卡特、小松、日立还在多国设厂，进行本地化制造。柳工产品在该地区适应性好，与市场需求基本吻合。因此，在东南亚市场取得竞争优势对实现公司的战略目标具有举足轻重的意义。
泛阿拉伯市场和南非市场是柳工的海外核心战略市场，工程机械市场巨大，这两个市场同时也是增长最快的海外市场。在中东、南非市场取得成功对实现该公司的战略目标同样意义非凡。
经过几年来在东南亚、泛阿拉伯区和南非等市场的努力开拓，柳工品牌已取得一定的认可度，但也存在一些问题，比如整机交付时间过长，配件储备不足和交货期长，服务和培训支持不足，市场控制力不够等。成立区域子公司后，可以实现整机及配件保税库贮备，缩短交货周期，有效解决经销商融资难题，提高服务速度和质量，提高客户满意度。同时也有利于建立基础培训基地，提高代理商服务人员维修和操作水平，更重要的是销售更贴近市场，提高市场掌控能力，便于未来实现设备组装、二手机回收、再销售等增值业务。
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