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工信部:2011年中国工业经济运行夏季报告
2011-09-14  来源:中国起重机械网  人气: 685

产能过剩行业落后产能减量置换办法。扩大新型工业化产业基地和“两化”融合试点示范,继续大力推进节能降耗和减排治污,引导重点用能企业开展对标达标活动,推进工业用电需求侧管理和能源合同管理,发展循环经济。按照主体功能区的要求引导产业有序转移,增强工业经济的协调性和可持续发展能力。引导企业加强质量管理,提升产品和服务质量,培育自主品牌竞争力。研究设立产业引导基金、风险基金、创业基金等,引导企业结构调整,技术升级等推动发展。

 

三是进一步加大技术改造力度,增强传统产业升级改造的支撑力。工业转型升级既要培育发展战略新兴产业,更要改造庞大的传统产业,这是工业转型升级最紧迫、最艰巨的任务。传统产业要应对消化当前和今后成本上升的压力,就要不断提高劳动生产率,前提是要提高目前整个工业的人均资本装备率,而过去和应对国际金融危机的实践证明,企业技术改造是一条有效的途径。下一步,应进一步完善技术改造的长效工作机制,持续加大技术改造的投入,营造全社会支持企业技术改造的环境,在质量品种、节能降耗、减排治污、安全生产、装备工艺等薄弱环节和领域,加大对传统产业的改造升级。

 

四是着力优化中小企业发展环境,增强中小企业发展的活力和内生动力。继续落实好扶持中小企业发展的各项优惠政策,加快出台鼓励和引导民间投资的相关配套政策,扩大民营经济、中小企业的市场准入范围,消除制约民间投资的制度性障碍,形成国家支持中小企业发展的中长期预期,增强经济发展的内生动力。进一步规范市场秩序,抑制和改善投机的氛围,形成有利于创新的环境。着力解决融资难问题,优化信贷结构,加强小企业资金支持,多措并举,加快金融体制机制改革和组织制度创新,充分发挥好市场机制和政策支持的作用。采取风险补偿,财政贴息、营业税减免等方式,支持商业银行增加对小企业贷款。拓宽小企业融资渠道,加大对创业投资的引导和支持力度。密切关注企业资金周转情况,及时采取措施,防止因相互拖欠引发资金链断裂。打造共性技术服务、市场拓展服务等中小企业公共服务平台,支持中小企业创新商业模式。积极争取各项国家中小企业专项资金,对中小企业技术改造项目,对符合条件的小型微利企业投资国家鼓励类项目等,安排资金给予补助,支持中小企业转型升级。进一步减轻企业负担。根据新的中小企业划型标准,进一步分行业研究有针对性的扶持小微型企业的政策措施。

 

(报告中引用的数据除特别注明外,均为国家统计局公布或根据其数据测算。)

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