有消息称，根据中电联受国家发改委委托起草的初步方案，“十二五”期间，火电烟气脱硝电价或享受每度补贴0.012元的优惠。这一额度已低于中电联秘书长王志轩每度补贴0.02至0.025元的建议(以环保设施运行费用全覆盖计算)。
但国家发改委和环保部权威人士均澄清，相关补贴额度并未确定。国家发改委相关人士向《经济参考报》记者表示，年内出台火电脱硝电价“基本不可能”。
“现在很多火电企业生存都成问题，这个时机谈高标准脱硝问题合适么？”上述发改委人士表示困惑：“一方面是作为原材料的煤炭价格过高，工业电价相对于发达国家偏低，造成火电全行业亏损；另一方面是当前通胀压力较大，也不敢轻易让脱硝电价传导到整个工业及居民用电，甚至影响到社会物价总水平的稳定，从而脱硝电价不敢贸然施行。”
中电联数据显示，今年1至7月，国内五大发电集团公司的火电业务亏损180.9亿元，同比增亏113亿元。此外，今年上半年，中部、东北地区绝大部分省份火电企业继续亏损的局面没有得到改变。但环保部一位知情官员指出，“中电联反映‘火电厂普遍亏损’，但各地电厂汇总上来的数据差距较大，因此年内能否完成测算并不确定。”该人士称。
上述环保部官员称，“上大关小”是新标准的大方向，至于地市以下许多不符合新标准的中小电厂，如果不足以承担高额脱硝成本，又无法支付高额的排污收费，就只能接受“关停并转”的命运。“但考虑到中小电厂的处置还关系当地财政收入和就业稳定，短期内作为过渡，应该开发适合中小电厂的治污技术。”他表示。
