据了解，2011年，在全国特种设备数量快速增加的情况下，特种设备事故总体上保持平稳下降态势。全年没有发生重、特大事故，共发生较大及以下事故275起，死亡300人，万台设备死亡率为0.595，比上一年下降了9%，在国务院安委会0.61的控制指标之内。
刘平均充分肯定了全国特种设备安全战线贯彻落实总局“十二字方针”，在推行“一岗双责”、探索分类监管、突出重点环节监察、推广高新技术应用、深入开展电梯安全调查研究、加大宏观管理力度、培养造就一批特检专业队伍、消除国家重大工程安全隐患、提升技术能力等方面的工作成绩。但他也指出，当前全国特种设备安全形势依然严峻，要对新领域、新问题开展深入调查研究。
刘平均对今年的工作提出了两方面的要求。一是全国特种设备安全战线要坚持科学发展、安全发展，贯彻落实“安全生产年”各项工作。他强调，要继续推行“一岗双责”，今年要在全国推广并开展考核；要突出重点，实行特种设备分类监管，尤其对涉及电梯、起重机械、危险化学品容器、压力管道等方面的安全问题进行深入研究；进一步对重点行业、重点企业开展治理，加大处罚力度。二是要围绕学习贯彻《质量发展纲要》，建立长效机制。各级质监部门要把特种设备安全和产品质量安全作为重点，对隐患要早发现、早处置；要将特种设备安全和节能列入当地政府绩效考核，对重大事故和区域性、行业性问题实行一票否决制；进一步提升特种设备检验机构能力，满足检验需求，逐步打造中国特检品牌。
