到2013年，中国国内钢材需求与供应或将接近平衡。2011年中国国内粗钢需求量约为6.60亿吨，而国内粗钢产能估计高达7.70亿吨。如果2012-2013年，中国粗钢需求量每年增加3000万吨，那么到2013年中国粗钢产能利用率将达到90%。全球经济是最大的不确定因素。在全球经济最艰难的2009年，日本、韩国、德国和中国台湾四个主要出口型经济体板卷需求量合计下降3000万吨，而中国板卷需求也仅增加1200万吨。