27日上午，中国立法机关全国人大常委会开始审议特种设备安全法草案。

特种设备是指在生产和生活中广泛使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等设备和设施。全国人大财政经济委员会副主任委员闻世震在向全国人大常委会作有关立法必要性的说明时表示，近年来，随着中国经济的快速发展，特种设备数量迅猛增长，安全保障压力不断增大，人民群众对安全保障的要求也不断提高，现有的行政法规已不能适应新时期特种设备安全工作的需要。中国特种设备的重大、特大事故时有发生，据估算，事故发生率是发达国家的4至6倍，尤其是近年来几个大城市相继发生多起电梯和自动扶梯事故，造成极大的社会影响。

据了解，特种设备安全法草案共8章65条，按照安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，分别对安全技术规范、生产经营使用、检验、事故应急救援与调查处理、监督管理、法律责任等作了规定。草案明确了有关违法行为的法律责任，加重了有关企业的民事责任。针对一些在公众场合所使用的特种设备，发生事故后责任不清的问题，草案规定，电梯、客运索道、大型游乐设施的制造企业，应当对其生产的用于公共场所为社会公众服务的特种设备承担安装、改造、维护保养等义务。