据中煤集团介绍，集团近年来新增资源主要位于晋、陕、蒙、新等地，集团提出加快建设山西、蒙陕、江苏、黑龙江、新疆五大基地的区位战略，核心是建设平朔循环经济示范区和蒙陕煤电化基地。
据悉，平朔煤高硫低热、蒙陕煤低硫高热，两者具有极好的互补性；同时，从布局上来说，两大基地同时展开后，将改变平朔一企独大、煤炭产业一业独大的现状，改善产业和产品结构。
目前，中煤集团平朔矿区已建成国内首个亿吨级露井联采现代化矿区，并将建成全国最集中的低热值煤发电示范基地。而蒙陕基地一大批煤矿、煤化工、煤机装备项目正在加快建设，同时，新疆、江苏、黑龙江基地正在有序建设，中煤集团产业布局将由平朔一枝独秀向平朔、蒙陕两大引擎互补、五大基地齐头并进的格局转变。
近几年，中煤集团加强了与中石化、大唐、中电投等央企的合资合作，通过相互参股等多种形式向煤化工、电力产业发展。一大批新型煤化工产业项目，依托蒙陕基地逐步发展壮大，将成为中煤集团新的经济增长极。而电力则根据自身优势，选择大力发展低热值煤发电，目前每年消耗煤矸石、煤泥等约300万吨。平朔矿区正在建设的大型坑口电厂，规划总装机1100万千瓦，充分利用煤矸石和劣质煤，经济和社会效益显著。
山西平朔矿区形成了以煤为基础的煤—电—铝—建材工业产业链和以土地复垦为主线的农—林—牧—药—生态旅游产业链，构筑了煤炭生产、煤矸发电、煤炭冶金、煤化工业、煤链物流、绿色生态、工业旅游七大产业板块，并成为“七业”协调发展的园区性综合能源企业，如今已形成平鲁煤化工园区、朔州富甲硅铝、轮胎园区和平朔机械加工园区。
中煤金海洋公司以“产业耦合、资源利用、闭路循环、吃干榨净”为目标，相继建起干法水泥厂、煤矸石电厂、煤矸石烧结砖厂、硅锰合金厂等一批带动产业优化升级的循环经济项目，形成了集煤炭生产、皮带输送、洗选加工、发运销售、冶金化工、新型建材及现代化服务业于一体的大型低碳循环经济能源基地。
江苏大屯矿区以煤电铝运产业链为核心，形成了“一纵五横”的循环经济框架。即以煤为主带动电、铝、运产业链综合经营的主干线，而围绕这个产业链，积极拓展“煤矸石、煤泥—发电”、“矸石—充填复垦”、“粉煤灰—防灭火材料”、“粉煤灰、灰渣—建材”、“矿井水和生活污水—中水回用”。
作为发展的第二引擎，中煤集团高起点建设蒙陕基地，“十二五”期间，中煤集团将在该地区投资2000亿元，建设母杜柴登、纳林河二号、门克庆、葫芦素等一批设计能力超过1000万/吨的特大型煤矿，350万吨大化肥、300万吨二甲醚、60万吨甲醇制烯烃等世界级煤化工项目。截至目前，蒙陕基地初见雏形。
