为严厉打击整治违法违规建设生产行为，消除隐患，11月18日，国家安监总局、国家煤矿安监局对中煤能源新疆天山煤电有限责任公司新疆106煤矿、国投哈密能源开发有限责任公司大南湖七号煤矿分别下达停止生产、停止建设的指令。

这并非央企煤矿第一次遭受严厉处罚。就在10月底，华润电力(锡林郭勒)煤业有限公司下属的五间房煤矿项目由于环保原因被环保部叫停。

中国煤炭建设协会理事长安和人表示，政府在采取多种措施帮助煤企脱困的同时，也必将对煤矿安全生产采取“零容忍”的高压态势，同时加大监管力度，严格生产建设秩序，以控制产能，此次对央企煤矿的处罚还具有很大的示范效应。

央企煤矿被查出22项重大隐患

根据国家安监总局网站上披露的消息，新疆106煤矿目前尚未取得新的采矿许可证，在今年10月13日发生一起掘进工作面冒顶事故后拒不执行停产指令，且存在超出联合试运转期限和安全设施未经竣工验收即组织生产、采掘布置不合理等问题。大南湖七号煤矿至今未取得项目核准批复和安全设施设计批复，却早在2011年6月21日就开工建设，在今年1月2日发生一起运输事故后拒不执行新疆煤矿安全监察局停工监察指令，还存在通风系统不可靠等问题。

安和人表示，按照相关规定，煤矿出了安全事故，就要进行停产整改，只有达到安全生产条件后才能复产。从这个角度来看，这次对两大煤矿的处罚和以往的事故处理并没有本质区别。但是，在当前煤炭市场不景气、政府统筹部署以帮助煤企脱困的形势下，不但对煤矿安全生产毫不含糊，采取零容忍态度，而且在生产能力的控制方面，也更加强调合法合规，对不符合建设秩序、不具备合法手续的都要进行整改。

事实上，此次两大央企煤矿被叫停有章可循。

此前，8月12日，国家安监总局、国家煤矿安监局、国资委联合下发通知，决定联合组织开展一次中央企业煤矿安全生产检查，不但要求实现“涉煤中央企业全覆盖”，而且各检查组“深入井下检查的生产和建设矿井、暗查暗访煤矿均不少于1处”。

11月6日，国家煤矿安监局召开中央企业煤矿安全生产工作座谈会，通报了此次检查情况，在被检查的15个中央企业所属的70处煤矿中，共查出隐患601项，其中有22项为重大隐患，涉及12家企业的67处煤矿。

 

显然，此次两大煤矿被叫停，只是前述检查之后顺理成章的处理结果。

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