按照民航局去年12月发布的《关于推进京津冀民航协同发展的意见》，北京新机场将打造为大型国际航空枢纽、京津冀区域综合交通枢纽。现有的三大机场则是按照完善首都机场定位完善核心功能保障能力、强化天津机场的货运物流、培育石家庄机场的快件集散和低成本航空来区分定位，此外南苑机场在尽可能地开拓其分流能力后，将在北京新机场建成后停运。

正在召开的北京“两会”传来消息，北京新机场的总体规划预计有望在今年上半年通过民航局、北京市和河北省的联合审批，新机场的航站楼所在地拆迁工程将有望在3月开始，下半年全面动工在即。

去年12月，北京新机场的工程可行性研究报告终于获得国家发改委的批复，占地1600亩的新机场飞行区去年底开工。这一耗资800亿元的交通枢纽建设项目位于北京大兴区和河北省廊坊市交界的地区，计划在2019年建成投运。

距离新机场建成还有足足五年，相关的产业规划已经提上日程。综合北京市多位官员近日在北京“两会”上介绍，发改委已在研究北京新机场的临空经济区建设，其将地跨北京、河北两地，经济区空间将向河北倾斜。

记者向多位民航和机场相关业内人士采访了解到，出于京津冀一体化的建设考虑，这一临空经济区的规划目前由河北主导，和北京新机场本身的总规存在差异。

待北京新机场2019年建成投运后，南苑机场将停运搬迁，京津冀地区将形成首都、天津滨海、石家庄正定机场和新机场四大机场协作格局。

临空经济区跨越京冀

根据国家发改委去年对北京新机场的工程可行性研究报告批复，北京新机场位于大兴区南端榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区，其航站楼、配套设施等2/3面积位于北京，其余位于河北境内，主要为跑道。作为新机场配套的终端管制中心则在首都机场所在的顺义区。

根据多家媒体报道，大兴区委书记李长友介绍北京新机场的航站楼拆迁最快3月可启动，拆迁红线内共有13个村，预计8月底能全部完成供地。从而为9月航站楼开工做好铺垫。此外，一条轨道线和一条机场高速都将通往新机场。

这部分内容都包含在新机场的总体规划当中。去年7月，该总规已编制完成并上报给了民航局。在与北京市和河北省协商后，民航局将公布机场的四至范围(指东西南北四个方向的边界)和具体的建设内容。按照北京市规划委人士近日在北京“两会”期间的说法， 预计新机场总体规划在今年上半年便通过审批。

同样从北京“两会”上传出的消息是，目前发改委正在研究一个跨越北京和河北两地的临空经济区。和机场主要面积落在北京不同，这一临空经济区的空间向河北倾斜。

新机场定位还需明确

相比临空经济的建设，业内关于北京新机场的争论更多集中在机场本身的功能定位上。

按照民航局去年12月发布的《关于推进京津冀民航协同发展的意见》，北京新机场将打造为大型国际航空枢纽、京津冀区域综合交通枢纽。现有的三大机场则是按照完善首都机场定位完善核心功能保障能力、强化天津机场的货运物流、培育石家庄机场的快件集散和低成本航空来区分定位，此外南苑机场在尽可能地开拓其分流能力后，将在北京新机场建成后停运。

新机场对京津冀一体化的带动作用虽然已经明确，但记者发现，北京新机场与首都机场的关系仍然并不清晰。

目前，关于新机场与首都机场的定位报道较多的是大致按照国际航线和国内航线划分，新机场主要以国际航线和新增的国内线为主，首都机场主要服务面对公务需求的高端、精品国内航线，强调时刻和服务的优化。但从上海、东京、伦敦、纽约和曼谷的双机场运营情况来看，多数双机场都同时拥有国际和国内航线，完全按照国际航线和国内航线划分机场的定位并不实际。

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