11月18日,福建省“十三五”规划建议(以下简称《规划》)全文发布,作为全省未来五年建设的纲领性文件,“十三五”规划特别提出要优化全省的发展空间格局,加快厦漳泉的同城化步伐。
【强化两大都市区】
以厦漳泉、福莆宁同城化
带动城镇化进程
城乡区域协调发展是未来五年全省建设的一大目标,而其依托的载体将是大都市区的同城化进程。根据《规划》,我省在未来五年里要加快厦漳泉和福莆宁的同城化进程,让南北两大都市区更清晰地浮现出来。
记者了解到,我省两大都市区的建设将直接带动城镇化进程的深入。我省将以厦漳泉和福州大都市区为中心,更大发挥区域间协作协同效益,加快推进新型城镇化建设,让全省城乡一体化发展迈上新台阶,户籍人口城镇化率加快提高。
与此对应的“就业、教育、文化、社保、医疗、住房”等公共服务体系将更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。
【突出三大中心城市】
在做大做强福厦泉基础上
适时推动区划调整
随着大都市区同城化进程步伐的加快,在“十三五”期间,我省有望推动多个县、市(区)的行政区划调整,以此更好地优化城镇布局和形态。
《规划》明确提出,推进厦漳泉和福州大都市区内城市功能和资源共享;做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市,进一步优化城市风貌,提升城市品位,强化综合承载能力。在此基础上,我省有望“适时推动具备条件的市、县(区)开展区划调整”;加快发展中小城市,推动沿海中小城市和城镇融入两大都市区整体发展;推进小城镇综合改革建设试点和“小城市”培育试点,加强与周边乡镇互动,实现连片融合发展。
未来五年里,户籍制度改革也将进一步加快,全省将健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。此举旨在鼓励各地加快推动城镇化,更好地服务进城群众在城市生活工作。
【打造交通“大动脉”】
厦门将成面向东盟
国际中转重要枢纽机场
交通网络是大都市区建设的“大动脉”,我省将优化福州和厦漳泉的基础设施布局,着力互联互通,打造对接“两洲”、服务中西部、便利两岸往来的综合枢纽。
其中,福州、厦漳泉两大都市区城际线网主骨架将统筹规划建设,并有望与各地的城市轨道交通网络衔接,密切各城市间的往来,便捷群众出行。
另外,今后五年,我省还将加快推进海陆空及信息通道互联互通,将厦门打造为面向东盟等地的国际中转重要枢纽机场,推进区域港航体系和通信网络设施建设,畅通连接丝绸之路经济带的陆上通道。
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