住建部、国土资源部联合印发《关于进一步完善城市停车场规划建设和用地政策通知》，提出合理配置停车设施，提高空间利用效率，促进土地节约集约利用;充分挖潜利用地上地下空间，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用;鼓励社会资本参与，加快城市停车场建设，逐步缓解停车难问题。

其中，为解决停车场建设吸引社会资本难的问题，《通知》鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下允许配建不超过20%的附属商业面积。鼓励超配建停车场，新建建筑超过停车配建标准建设停车场，以及随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车场，可给予一定的容积率奖励等。