9月22日,河南省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究讨论有关加快推进易地扶贫搬迁、提高农村最低生活保障补助标准、调整全省高速公路网规划等工作。会议强调,易地扶贫搬迁要始终聚焦脱贫目标,核实对象、妥善安置、坚持标准、落实资金、加快推进,确保搬迁群众搬得出、稳得住、富得快,如期完成目标任务。
会议原则通过了《关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》。会议指出,要认真贯彻落实全国易地扶贫搬迁现场会议精神,切实增强紧迫感和责任感,坚决打赢脱贫攻坚这一关键战役。易地扶贫搬迁要始终贯穿“搬迁是为了脱贫”的指导思想,坚决消除为造新城、建新镇而搬迁的错误倾向,在规划、搬迁、标准、举措上聚焦脱贫,着力增强搬迁群众后续发展能力,实现精准扶贫、稳定脱贫。
会议要求,在推进过程中要注意把握五个关键环节。
一是认真核实易地搬迁对象。要明确,搬迁对象是“一方水土养不活一方人”的深山荒芜区、地质灾害区、河滩受淹区、生态保护区内的建档立卡贫困人口。
二是因地制宜选择安置地点。在尊重群众意愿前提下,坚持相对集中与分散安置相结合,综合考量“有利于农业生产、有利于实现就业、有利于稳定脱贫”选择搬迁地点,鼓励实施同步搬迁,尽量实现整村搬迁。对无法集中安置的零散贫困户,可采取插花安置的灵活措施。
三是严格坚持易地搬迁标准。要严格执行人均住房建设面积不超过25平方米这一标准,不得变相扩大建设面积,不得脱离实际提高建设标准,对超标建房要认真整改,决不能让贫困户因搬迁举债、因搬迁更贫。
四是切实落实易地搬迁资金。为减轻贫困群众负担,原定由搬迁贫困户自筹的人均3000元资金由省市县三级财政各分担1000元,搬迁贫困户不再自筹资金。省里还将设立融资平台,更好解决易地搬迁融资问题。
五是统筹组织易地搬迁工作。要不折不扣落实省负总责、市县抓落实的工作机制,发展改革、扶贫、财政等有关部门各负其责、通力合作。要进一步细化落实土地、就业、税收、金融等支持搬迁的政策措施,切实惠及搬迁农户。要加快搬迁推进进度,尚未开工的项目要在10月底前全面开工建设,确保这一民生工程尽快落地见效。
会议原则通过了《河南省高速公路网规划调整方案》。按照调整后的规划,到2030年河南省将新增高速公路11条、新增里程约1300公里,每百平方公里拥有高速公路由4.8公里提高到6公里,省会郑州市还将形成第二高速环线,出行更便捷。除规划外,全省还有6条高速公路将作为展望研究路线,一旦具备建设条件即可纳入规划。
会议指出,规划调整后,全省高速公路“内联外通”的网络更加科学、完善,对纾解南北交通压力、带动沿边道路联网、促进区域协调发展都有重要意义。会议要求,在具体建设中要牢固树立绿色发展理念,尽量减少对环境的影响,处理好环境保护与交通建设的关系,少劈山、少毁绿、少填湖、少覆土;要加强与周边省份规划对接,争取实现省际通道同步规划、同步建设、同步通车;要构建综合交通体系,特别是要强化铁路、公路、水路、航空的高效衔接,发挥综合交通优势,进一步提升河南省综合交通枢纽地位。
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