8月30日,贵州省启动农村“组组通”公路三年大决战。从现在起到2019年,贵州要新建9.7万公里农村公路,让全省39110个村民组通上硬化路,实现30户以上的村民组硬化路全覆盖。
三年又三年,修路脚步从未停歇
从2012年12月中旬起,贵州省在全省范围内开展“高速公路三年建设会战”。2015年底,贵州省实现了高速公路“县县通”,成为西部第一。高速公路里程突破5000公里。
2015年,高速公路三年大会战收官之际,贵州省又趁热打铁,开展了“农村公路三年大会战”。2017年,贵州将成为西部第一个“村村通公路”的省份,并同期实现“村村通客运”。
贵州修路的脚步仍未停歇,继前两次“大会战”之后,农村“组组通”公路三年大决战的启幕将贵州公路建设推向了新的高潮,交通事业的发展又将掀开新的篇章。
“会战”变“决战”,扶贫势如破竹
连续两个三年大会战已经让贵州公路基础设施旧貌换新颜,但贵州农村公路建设仍然任重道远。
贵州省交通发展不平衡、不协调问题仍然十分突出,基础薄弱、网络不健全、“最后一公里”不畅通的现状还没有完全改变。深度贫困地区近一半自然村寨、村民组道路没有硬化,交通闭塞,出行不便。
“会战”变“决战”,一字之差显示的是贵州对基础设施建设重要性更深层次的认识,更凸显了贵州誓要彻底改变农村基础设施面貌,为贵州全省人民脱贫致富奔小康修好路、服好务的坚定决心和意志。
再接再厉,力争实现三连胜
出方案
今年8月7日,贵州省出台了《贵州省农村“组组通”公路三年大决战实施方案(2017—2019年)》。方案明确,贵州省计划投入资金388亿元,对全省3.9万个30户以上具备条件的村民组,实施9.7万公里通组公路硬化建设,全面提高农村公路通畅率,切实提升农村群众出行质量。
1、优先支持全省14个深度贫困县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村和当年拟脱贫摘帽县率先实现“组组通”硬化路。
2、村组路的硬化工程将会和异地扶贫搬迁工作结合起来,做到“不搬迁的村民组要通公路、不能通公路的村民组要搬迁”。
3、资金来源方面,将按照“省级统筹、分级承贷、分年筹集”的方式筹资建设,每公里补助资金40万元。
4、确定了贵州“组组通”公路三年大决战的时间表、路线图、工作量和责任人。
定细则
方案出台后,贵州省交通运输厅出台了通组公路建设工程技术导则、简易施工图设计范本、建管养实施细则、建设工程标准设计图集、考核奖惩办法等5个规范性配套文件。
以规范的顶层设计强化对项目规划、立项、建设、管理、养护等全过程的指导监督,从而构建起了通盘考虑通组公路建、管、养、运全过程,统筹省情实际和脱贫攻坚需求的“1+5”政策实施体系。
建机制
贵州省构建了农村“组组通”公路三年大决战联席会议制度,由省领导任召集人,省发改、财政等25家成员单位确定了具体负责领导和联络人员。贵州省交通运输厅成立了大决战办公室,目前人员已全部到位。各级各有关部门加大工作协调力度,主动开辟“绿色通道”,压缩前期工作时限。
形成了“省级指导、市州统筹、县区主责、乡镇实施、村民参与、多方协作、各方监督”“交通修路、林业栽树、水利修沟”的全省“一盘棋”攻坚决战合力。
做计划
“行动令”下了“军令状”。据悉,贵州省农村“组组通”公路三年大决战联席会议已下达2017年通组公路建设计划:
8月底前,全面开工建设25000公里农村通组公路(其中深度贫困地区11199公里);9月底前,完成工程形象进度25%以上;10月底前,完成工程形象进度50%以上;11月底前,完成工程形象进度75%以上,确保年底全面完工投入使用。10月上旬,完成2018年通组公路50000公里(其中深度贫困地区21801公里)计划任务预下达并做好项目开工前期工作准备,确保今年底或明年初开工建设。
近期贵州省还将提前下达2018年项目预安排计划5万公里,为明年项目开工创造条件,确保到2019年完成全省39110个村民组9.7万公里通组公路硬化建设,实现30户以上村民组100%通硬化路目标。
贵州省交通运输厅厅长王秉清说:我们将一鼓作气、克难攻坚,全力以赴完成大决战建设任务,实现贵州“县县通高速”“村村通硬化路”“组组通硬化路”三连胜!
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