2019年国内钢材市场需求将压力再现，随着钢铁行业供给侧结构性改革阶段性成果显著，已经提前完成去产能目标任务，预计2019年国内钢铁行业去产能力度将有所减弱，钢铁下游需求将重新主导钢市。

1.地产行业稳中放缓

2018年房地产市场调控政策的密集出台，尽管进入12月以来，部分城市频频释放调控放松信号，但在“房住不炒”政策的指引下，虽然调控政策已经见底，但依然将运行在底部一段时间。据国家统计局数据显示，2018年1-11月，全国房地产开发投资110083亿元，同比增长9.7%，增速与1-10月份持平。2019年房地产调控难以放松，建立长效机制仍是关键。预计未来房地产调控将以“短期行政限制退出”+“长效机制出台”组合的方式展开，推动房地产政策从“行政措施”向“综合施策”转变。从长期看，包括城乡户籍和土地制度、房地产相关税收制度、住房租赁体系建设等多个方面的改革还需要进一步深入，逐步建立以市场为导向，以供求平衡为目标的房地产市场长效机制。此外，政策变化仍将是“因城施策”，各地无差异化放松政策的可能性不大。

2.基建行业逐步回升

2018年基础设施投资增速已经企稳。2018年1-11月，基础设施投资同比增长3.7%，增速与1-10月份持平。2018年公路水路投资保持高位运行，全国公路水路完成投资2.3万亿元，民航完成投资810亿元，全国铁路固定资产投资完成8028亿元，其中国家铁路完成7603亿元;新开工项目26个，新增投资规模3382亿元;全年中西部地区完成铁路基建投资3714亿元，占全国铁路的66.7%;新开工项目16个，投资规模达到1676亿元。2019年将进一步加大交通基础设施补短板力度，谋划推出一批全局性、战略性重大交通基础设施项目，为了扩大交通有效投资，加快实施一批重点项目，国家发改委加快前期工作进度，2018年12月份，国家发改委共批复九个城市及地区的城市轨道与铁路建设规划(包含新增)，包括重庆、济南、杭州、上海、长春、武汉六个城市轨道交通，广西北部湾经济区、新建西安至延安、江苏省沿江城市群三个区域铁路建设，总投资约为10069亿元。2019年中国交通预计完成公路水路固定资产投资1.8万亿元，铁路投资达到8500亿元。

3.制造行业压力较大

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2018年12月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.4%，比上月下降0.6个百分点。从13个分项指数来看，生产量指数、新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、产成品库存指数、采购量指数、进口指数、购进价格指数、出厂价格指数、原材料库存指数、从业人员指数和生产经营活动预期指数均下降，其中购进价格指数和出厂价格指数降幅超过3个百分点，其余指数降幅在0.2至1.5个百分点之间;供应商配送时间指数上升，升幅为0.1个百分点。2018年12月份PMI指数继续下降，且已落入荣枯线以下，表明经济下行压力仍然较大。订单类指数全面下降，反映国内外市场需求走低。中美贸易争端对出口的负面影响预计将进一步显现，消费、投资等内需增长基础不稳，总需求下行压力较大。生产指数继续回落，预示12月份工业增速可能进一步下降，从10-12月份工业增长态势看，四季度GDP增长率将低于三季度。采购量、进口、原材料库存、生产经营活动预期指数均下降，表明企业对市场信心不足，生产经营活动较为谨慎。

4.汽车行业面临寒冬

2018年中国汽车市场步入寒冬。据中国汽车工业协会统计数据显示，2018年1-11月，汽车产销分别完成2532.5万辆和2542万辆，产销量比上年同期分别下降2.6%和1.7%。其中，1-11月，乘用车产销分别完成2147.4万辆和2147.8万辆，产销量比上年同期分别下降3.4%和2.8%。1-11月，商用车产销分别完成385.1万辆和394.1万辆，产销量比上年同期分别增长2%和5%。1-11月，新能源汽车产销分别完成105.4万辆和103万辆，比上年同期分别增长63.6%和68%。2018年以来，由于1.6L及以下小排量汽车购置税优惠政策取消等因素影响，汽车销量增长已没有支撑。预计2018全年汽车销量2800万辆左右，同比下降3%。在宏观经济增速总体下滑、产业结构调整的大背景下，汽车需求增速也将持续放缓，未来3年内或维持“L”型发展态势，2019年汽车市场难有明显改观。据中国汽车工业协会预计，2019年国内汽车市场将停止增长，预计2019年全年汽车销量为2800万辆，与2018年持平，其中乘用车预计销量为2360万辆，与2018年持平;商用车预计销量为440万辆，小幅增长1%;新能源汽车预计销量为160万辆，同比增长33.3%。

5.机械行业又稳又好

2018年，在国家基础设施建设、房地产投资的有力拉动下，中国工程机械行业历经数年大幅调整之后蓄力上行。2018年1-11月，挖掘机销量达到187393台，同比增长48.4%;装载机销量达到10.9万台，同比增长22.3%;汽车起重机销量达到29695台，同比增长61%;推土机销量达到6894台，同比增长27.5%;平地机销量达到4900台，同比增长19.1%;压路机销量达到17157台，同比增长7%。这些都表明机械行业明显复苏，工程机械迈向了高速增长的轨道。预计2018年中国工程机械行业总营收将达到5684亿元，未来五年年均复合增长率约为6.65%，2022年中国工程机械行业总营收将达到7354亿元。2019年，随着国家层面不断升级的改革需要，对环保的严格要求等都刺激了工程机械设备市场的需求。另一方面，基础设施建设投资加码，“一带一路”沿线国家出口增长等都为工业机械产业发展打开了新的市场空间。随着新的投资、新的需求不断产生，2019年机械行业有望保持又稳又好的发展趋势。

综上所述，2019年钢市需求将下有底上有压，需求底部主要来自于：基建行业投资增速将逐步回升，机械行业的发展将又稳有好;需求压力主要来自于：房地产行业投资增速将稳中放缓，整体制造行业将面临较大压力，其中汽车行业将面临寒冬的纷扰。

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