原标题：市政府办公厅印发《实施方案》部署2020年对外开放工作

 

    郑州国际交通枢纽门户地位今年初步确立

 

    提升开放质量和水平，推动郑州对外开放的大门越开越大，市政府办公厅近日印发《郑州市2020年对外开放实施方案》，2020年，郑州要走好“枢纽+开放”的路子，着力打造国际交通枢纽门户、对外开放体系高地和参与国际合作高地，加快推进国家中心城市建设，形成更高水平的高质量发展区域增长极。

 

    关键词：主要指标

 

    中欧班列(郑州)年开行1100班次

 

    按照《方案》，今年郑州国际交通枢纽门户地位初步确立。机场客运吞吐量达到3300万人次，货邮吞吐量达到53.2万吨;中欧班列(郑州)年开行1100班次;全市跨境电商交易额增长20%;铁海联运班列在郑州海关报关达到1.2万标箱。

 

    对外开放体系高地更加稳固。自贸区郑州片区管委会256项改革创新任务完成率达到98%，口岸、通关、保税、多式联运功能更加完善，金融业增加值达到1300亿元、物流业增加值达到930亿元，开放体系的服务支撑更加强劲。

 

    参与国际合作高地更加坚实。全市实际利用境内外资金达到2600亿元，外贸进出口总额达到4130亿元，服务外包产值达到5.7亿美元，对外投资总额达到7.5亿美元，社会消费品零售总额完成5100亿元。

 

    关键词：疫情防控和对外开放

 

    年度全市对外开放目标不变任务不减

 

    按照市委市政府工作部署，集中力量开展“三送一强”活动，为企业提供精准化、个性化服务，落细落实疫情防控期间国家、省、市出台的贷款贴息、用工保障、税费缓缴等各类政策措施，全力支持外贸、外资、外经企业复工复产。

 

    定期举办网上专题招商会和网络集中签约活动，组织谋划重大招商活动，疫情结束后第一时间开展系列活动。针对疫情防控催生的生物医药和试剂研发、网络在线经济、健康产业等积极开展靶向招商、委托招商、以商招商、产业链招商，确保招商实效。

 

    高度重视对外开放平台建设，特别是“四条丝绸之路”建设，在稳住现有成果的基础上进行拓展延伸，进一步优化功能，防止出现对外开放的渠道弱化、市场转移。对照年度全市对外开放重点工作，确保目标不变、任务不减，高标准完成全年各项目标任务。做好对外开放重点项目跟进，确保计划开工的项目4月底全部完成前期工作，6月底前全部实现开工建设。

 

    关键词：交通枢纽

 

    年底前3号线一期、4号线开通运营

 

    加快航空枢纽建设。推进郑州机场三期北货运区及飞行区配套工程建设，完成土地征迁，按出资比例下达、拨付资金9.14亿元。

 

    加快铁路枢纽建设。推进高铁南站建设，加快建设站房相关配套和四个中心，完成投资额28.2亿元。协调小李庄客运站建设，配合完成项目规划方案设计，力争年内开工建设。推进薛店和占杨铁路物流基地建设，做好项目前期工作，确保年内开工。

 

    加强空陆联动。加速国际航空运输网、“米”字形高铁网、城市轨道和快速交通网联动，初步实现“航空+高铁、城铁、地铁、普铁、快速路”高效衔接。加快城市轨道交通建设，6月底前，轨道交通三期规划所有线路全部开工，年底前3号线一期、4号线开通运营，年内总运营里程达206公里。

 

    关键词：“四条丝路”

 

    全面拓展开放空间

 

    增强“空中丝绸之路”辐射力和影响力，深化郑州—卢森堡“双枢纽”战略合作，建设卢货航专属货站，加快引进国际货代企业在郑设立分拨转运中心和货物集散中心，谋划建设“空中丝绸之路”综合试验区，加快郑州机场核心载体建设，郑州机场新开通国际客货运航线各2条，国际货运航线达到38条，货运国际通航城市达到39个。

 

    推进“陆上丝绸之路”扩量提质，实施“中欧班列(郑州)+”建设工程，加快开发南欧线路，开行桂郑欧省际合作班列，中欧班列(郑州)本地货物占比达到18%。中欧班列(郑州)运贸一体化，建设一批海外分拨集疏中心和分拨基地。推进国际陆港多式联运集疏中心和铁路口岸大监管区建设，建成丝绸之路经济带进口特种商品展示交易中心、国际冷链物流中心、国际陆港多式联运集疏中心，完成铁路口岸大监管区建设可行性研究。

 

    推进“网上丝绸之路”创新突破，加强与“一带一路”沿线国家在规则体系、通关模式等领域合作，反向复制“1210”模式。推进跨境电商平台建设，新培育省级跨境电子商务示范区4个，建成1个跨境电子商务人才培训及企业孵化平台。

 

    推进“海上丝绸之路”无缝衔接，打造2条海内外特色线路，建成1个现代化多式联运网络海陆枢纽核心节点。推进信息化建设，建设集数据共享、报文交换、智能分析、智慧运营等功能于一体的铁海联运信息化综合服务平台。积极推进启运港代码申请工作，年内取得实质性进展。

 

    关键词：营商环境

 

    营商环境在全国评价排序进入第一方阵

 

    对外开放大门是否能够开得更大，一流的营商环境是关键。按照《方案》，我市要抓好“最多跑一次”改革，100个高频事项“最多跑一次”，50个事项凭身份证直接办理。市场主体办事申请材料削减50%，企业投资建设项目审批压缩至70天以内。

 

    构建自由化便利化投资贸易环境，实施通关便利化政策和措施，高标准建设国际贸易“单一窗口”。

 

    打造公平公正国际化法治环境，开展仲裁程序、调解方式等方面的制度创新，筹建航空仲裁、知识产权仲裁等专业化平台。营商环境在全国评价排序进入第一方阵。

 

    关键词：招商引资与重点项目

 

    制定招商引资优惠政策16个

 

    按照“东强、南动、西美、北静、中优、外联”战略发展布局，开展错位招商。制定符合区域产业发展的招商引资优惠政策16个，符合区域产业发展的新签约项目签约额达到3240亿元，符合区域产业发展的新开工项目投资额达到1890亿元。各开发区每年引进2个投资30亿元以上高质量项目，其他县(市)区每年引进2个投资10亿元以上高质量项目。

 

    同时，围绕产业转型升级招商。突出先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务业招商，聚焦“头部”企业，一企一案专项突破。先进制造业亿元以上项目签约额达到1500亿元，战略性新兴产业亿元以上项目签约额达到1000亿元，生产性服务业亿元以上项目签约额达到650亿元。

 

    各开发区和金水区至少引进1家世界500强企业，其他县(市)区至少引进1家国内500强企业，全市新签约金额达到5400亿元，新开工项目投资总额3150亿元。(郑报全媒体记者董艳竹)