【编者按】据安库APP与ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，11月19日至25日的一周内，埃及、尼日利亚和沙特阿拉伯三国的油气设施接连遭袭，虽未造成人员伤亡，但仍影响区域能源供应。随着各区域武装冲突持续，尤其是也门局势与代理人战争，对区域乃至全球能源安全以及关系设施周边人员安全均构成严重威胁。
01
沙特阿拉伯
11月25日，沙特阿拉伯西南部红海沿岸、也门边境以北的吉赞省（Jizan）al-Shuqaiq火力发电厂码头，一艘悬挂马耳他旗、由希腊油轮公司TMS运营的“AGRARI”号油轮停泊期间，疑似遭遇水雷爆炸袭击，该船受袭部位在距离水面以上约1米处，导致船体结构部分破裂，所幸未造成人员伤亡，也未发生重大泄漏或污染。爆炸发生时，油轮已卸下所载的原油正准备驶离。
（事发地al-Shuqaiq，来源：半岛电视台）
对此，11月25日，沙特阿拉伯主导的多国联军发布声明称，多国联军在红海南部海域摧毁也门胡塞武装一艘载有爆炸物的船只，一艘停泊在附近的希腊油轮在爆炸中受到波及，轻微受损。沙特阿拉伯能源巨头沙特阿美公司（SaudiAramco）表示，该码头及相关基础设施并非该公司拥有或运营。
（事发船只“AGRARI”号油轮，来源：Shipspotting.com）
11月24日获悉，沙特为首的多国联军表示已摧毁也门胡塞武装在红海铺设的5枚Sadaf型水雷，联军共已摧毁胡塞武装留下的约163个水雷。沙特为首的多国联军指责胡塞武装威胁海运航线和全球贸易。据悉，2019年5月至6月期间，至少6艘油轮在穿越阿曼湾航行时因未知来源的爆炸而对其船体造成非结构性破坏。11月23日凌晨，沙特海滨城市、麦加省（Mecca）吉达市（Jeddah）北部一石油设施遭也门胡塞武装的“圣城-2”（Quds-2）巡航导弹袭击，发生爆炸起火。事后，也门胡塞武装组织在社交媒体对本次袭击认领宣责，称袭击目的系回应沙特领导的多国部队对也门实施封锁，“袭击很成功，导弹准确击中目标”；胡塞武装表示，将继续实施类似行动，并建议沙特阿拉伯境内的外国企业和公民避免接近类似关键设施。此前，11月11日，胡塞武装也曾发出类似警告，称未来几天将有更多针对该国军事和经济设施的袭击事件。
（遇袭的NorthJeddahBulkPlant石油设施，来源：美联社）
11月23日晚些时候，沙特为首的多国联军表态称，胡塞武装袭击目标不仅是沙特国有资产，而是全球经济核心、其供应路线以及全球能源安全；联军将对发动袭击石油设施的也门胡塞武装展开报复行动。袭击事件后，沙特敦促联合国安理会阻止“对全球能源安全、也门政治进程和地区稳定的威胁”。11月23日，联合国秘书长发言人办公室表示，秘书长古特雷斯对沙特阿拉伯石油设施遭袭一事表示关切；古特雷斯强调，针对平民目标和基础设施的袭击违反国际人道主义法，其呼吁各方保持最大限度的克制，参与联合国推动的政治进程，通过谈判达成政治解决方案，以结束冲突和也门人民的苦难。11月24日，沙特阿拉伯能源巨头沙特阿美公司（SaudiAramco）表示，前一天胡塞武装针对其一处石油设施的导弹袭击引发的火灾40分钟后被扑灭，在袭击发生3小时后石油设施恢复生产，对沙特国内的燃料供应不受影响；该袭击未造成人员伤亡。据悉，该设施13个石油储罐中的1个被击中，顶部受到严重破坏，洞口达2平方米，该石油储罐目前无法使用。沙特阿美的石油生产和出口设施主要位于沙特东部省，距离吉达约1000公里。遇袭的NorthJeddahBulkPlant石油设施系该地区的“关键设施”，主要向沙特国内吉达、麦加等西部城市供应柴油、汽油和航空燃料，日均供应量可达约12万桶。
（被击中的石油储罐，来源：法新社）
11月25日，中国外交部发言人赵立坚表示，中方谴责针对沙特石油设施的袭击事件，一贯反对任何针对平民和民用设施的袭击，呼吁有关方面避免采取导致地区紧张局势升级的行动。据安库APP与ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，近年来，也门胡塞武装持续使用导弹和无人机袭击沙特境内及红海的石油基础设施与船只。今年11月12日晚些时候，沙特阿拉伯西南部的吉赞省（Jizan）首府吉赞沿海一个漂浮的石油输送平台，遭到船载简易爆炸装置（IED）袭击并起火；据沙特官员称，安全部队在该海上平台附近摧毁两艘也门胡塞武装（Houthi）的遥控船只，大火也已被扑灭。此前，针对沙特能源设施最重大的袭击发生于2019年9月14日，沙特阿拉伯当局确认，当日凌晨，国营阿美石油公司(SaudiAramco)位于东部省（Eastern）的阿布盖格（Abqaiq）炼油厂与胡赖斯（Khurais）油田两处石油设施遭无人机袭击，引发大火，火势已得到控制，未造成人员伤亡。该袭击严重扰乱沙特原油和天然气生产，致使沙特原油供应每日减少570万桶，约占日产量50%，相当于全球每日石油供应量的5%，需动用原油储备填补缺口。也门胡塞武装（Houthi）随后对该袭击事件认领宣责，称出动10架无人机，系该武装对沙特腹地油田的“最大规模打击”之一。ICC-iCover平台专家分析，目前，虽然来自胡塞武装的导弹和无人机绝大多数都能被沙特防空系统成功拦截，但碎片残骸仍可能造成一定人员伤亡与财产受损。11月23日的本次袭击再次表明，胡塞武装有能力对沙特阿拉伯境内约650公里内的固定目标实施精确打击。沙特首都利雅得（Riyadh）、吉赞（Jizan）、奈季兰（Najran）、海米斯穆谢特（KhamisMushait）、阿西尔等地军事民用基础设施、红海（RedSea）海域油轮等均系胡塞武装袭击的常规目标。随着也门战事与代理人战争持续，胡塞武装对沙特能源生产乃至全球能源安全以及关系设施周边人员安全均构成严重威胁。11月23日，中国驻也门使馆发布《再次提醒中国公民近期暂勿前往也门》称：2015年以来，外交部和中国驻也门使馆留守组根据也门安全形势连续发布暂勿前往也门的安全提醒。根据也门当前安全形势，现发布新一期安全提醒，有效期至2021年4月30日，具体如下：目前也门战事持续，安全形势严峻，中国驻也门使领馆已暂时关闭。外交部和中国驻也门使馆留守组提醒中国公民近期暂勿前往也门，请在当地的中国公民和机构尽快撤离。鉴于当前情况易给当事人带来巨大安全风险，且使馆留守组难以提供有效协助，如当事人坚持前往，由于提供领事保护与协助而产生的费用，将由个人承担。也门报警电话：199外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991驻也门使馆留守组领事保护与协助电话：+966-55944192302
02尼日利亚
11月23日，尼日利亚最南端巴耶尔萨州(Bayelsa)耶诺亚（Yenagoa）地方政府管辖区（LGA）Ikarama社区附近一公里处，由壳牌石油开发公司（SPDC）和尼日利亚阿吉普（Agip）石油公司（NAOC）运营的一条输油管道发生爆炸，管道严重受损，被迫关闭。事故造成严重原油泄漏和空气污染。事发原因尚不明确，有报道称，当地居民听到数声爆炸，疑似炸药爆炸声响。当局已采取应对措施，并对此展开调查。11月24日，石油巨头意大利埃尼集团（ENI）证实，11月20-21日期间，该公司旗下位于尼日利亚南部尼日尔河三角洲地区(NigerDelta)的两条石油管道遭爆炸物“蓄意破坏”，每日30000桶石油供应受到影响，并因此宣布其BrassRiver原油出口遭遇不可抗力（FM）。公司称，其正在进行维修和清理工作，预计一周内可全面恢复管道正常石油运输。另外，11月19日，同样在巴耶尔萨州的Ogia地方政府管辖区（LGA）Ibelebiri和Otuegue2社区之间，一处被称为Kpoo-fire的非法原油加工设施发生爆炸，造成3名青少年死亡，数人受伤。03
03埃及
11月19日晚，埃及北部西奈省（NorthSinai）首府阿里什（al-Arish）以西约80公里的Biral-Abd镇，一处输气管道发生爆炸，未造成人员伤亡。事后，极端组织“伊斯兰国”（IS）西奈分支宣称对袭击负责，并称其战士用简易炸弹引爆了埃及至以色列的输气管道，造成“巨大破坏”。据悉，埃及天然气公司通过关闭控制阀阻止火势蔓延，大火已被扑灭，未影响天然气供应。今年2月2日，同样在Biral-Abd镇，一条以色列与埃及间的天然气管道遭至少6名武装分子袭击，埋设在管道内的爆炸装置被引爆发生火灾，所幸未造成人员伤亡，事后也并未明显影响以色列向埃及输气。
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风险应对建议
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻沙特、埃及、尼日利亚等国的中资企业，尤其是在西亚北非地区开展投资与经贸合作以及有重要能源项目的中资企业，应明确地缘政治冲突各方的利益，并充分估计到外溢效应给自身安全带来的损害；加强对地区局势发展的研判与分析，提升危机预警能力；聘请专业机构，随时做好项目动态安全评估，了解项目动态安全信息，制定相关应急预案。近期敏感时期与未来数月，中方人员应避免前往各高危或敏感地区，并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕，注意安全防备与防范，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、油田、炼油厂、石油储备库等关键基础设施目标，熟悉防空应急预案；在外人员应遵守各东道国当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，适度提高驻地与随行安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循各东道国军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司
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