“要到达碳达峰方针，‘十四五’时期要在节能降耗，加速非化石动力开展和按捺传统化石动力消费扩张这方面做严重的尽力。”国家发改委动力研究所原所长周大地在第十五届(2021)国际太阳能光伏与才智动力(上海)大会上的讲话。

    我今天上午给大家报告的标题是：双碳方针和“十四五”的动力开展问题。

    双碳方针含义十分严重，中心和习近平总书记对双碳方针高度重视，提出力争2030年前温室气体排放达峰，2060年前完成碳中和。我想着重的是，这个方针实际上是咱们需求采取的最低限度举动，咱们只能比这个做得更好一些，而不能再往后拖。中心指出，完成碳达峰、碳中和是一场硬仗，是对我国咱们党治国理政的一场大考，并且提出把完成减污降碳协同增效作为促进经济社会绿色开展、创新开展中十分关键的内容，在绿色开展这个问题上现在便是要把减污降碳协同增效作为全面绿色转型的总抓手。要加速产业结构、动力结构、交通运输结构、用地结构的调整，并且对各级政府都提出要求，抓铁有痕，踏石留印的劲头，清晰时刻表、道路图、施工图。

    中心文件清晰提出，不符合要求，高耗能、高排放的项目要坚决拿下来。

    咱们现在谈碳达峰和碳中和，“十四五”要起什么作用呢?“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，我的理解便是“十四五”干得好不好，对于能不能在2060年完成碳中和是十分重要的。所以中心提出“十四五”期间，我国的生态文明建造进入了以降碳为要点的战略方向，推进减污降碳协同增效促进经济社会开展全面绿色转型，完成生态环境质量改善，由量变到质变的关键时期，真正是要以减污降碳协同增效来作为绿色开展的一个核心内容。怎样完成碳达峰方针，便是要构建清洁低碳安全高效的动力体系，要操控化石动力总量，着力前进利用效能，施行可再生动力代替举动。特别是要深化电力体制改革，构建以新动力为主体的新式电力体系，一起在工业范畴、建造范畴、交通范畴都要全面举动起来。并且在推进绿色低碳中完成严重突破，除了这些详细举动以外，咱们在低碳政策、商场体系、引导绿色生活方式，要提高生态碳汇能力和加强国际合作方面也要活跃尽力举动起来。

    现在有许多人以为限制碳排放会对经济开展产生负面的影响，我以为这个思想是过错的，实际上国际各国都以为低碳转型是一场新技能、新商场竞争性的剧烈赛跑，现在差不多所有的工业化国家都提出2050年完成碳中和的方针，并且他们在许多详细举动方面做了很大的尽力，整个欧盟提出来要在2030年碳排放总量比1990年下降55%，许多国家都提出了许多详细阶段性的降碳方针，并且对技能前进各方面的要求都提出了十分详细的举动道路图。基于化石动力的现有体系，向基于非化石动力零碳动力体系的比赛正在加速，假如咱们不捉住这个机会，咱们起步太晚，或者咱们定的方针就比他人落后许多，那咱们就在这场新的动力体系，牵扯到动力的生产和所有的重要的动力消费范畴的这种技能大前进、工业的大前进，甚至是一场新的革新的比赛之中，咱们就要掉队，咱们就要从头回到大量的新的动力技能、新的动力配备都要从头引进这么一个落后的局势。所以咱们在低碳转型的问题上要把它看成是一个机会，要看成是一个新的动力，并且它实际上也是一个新机会、新动力，咱们要在传统动力方面和他人比赛，经过几十年的尽力现在在这方面做的不错，可是现在整个国际的动力体系正在加速转型，假如咱们不捉住这个机会的话就会从头落后。

    咱们现在从现在的100亿吨左右的碳排放的高水平上要在往后30、40年时刻里降到0，确实要考虑怎样赶快的高速总量减排问题。咱们的达峰实际上是要把排放增量速度尽或许降下来，使它的增量逐步趋向于0，增速趋向于0，这样来达峰，而不是要在这几年加速去冲击，拼命的往上前进碳排放量，好像为所谓的碳排放空间来争夺，那实际上是对往后把碳排放要降为0，增加了更多的担负，并且也会削减咱们往后把碳排放到碳中和这种总高水平降到0，它的时刻区间的能够尽力的时刻段，越晚达峰往后的碳中和的担负就越重，冲得越高碳中和的代价就越多，实际上“十四五”期间便是要把动力消费的增速，特别是化石动力消费增速要赶快降为0，这样才能使咱们往后的达峰和达峰往后的赶快的下降有一个平稳的过渡。

    在“十四五”期间要想达峰，便是要在节能降耗，加速非化石动力开展和按捺传统化石动力消费扩张这方面做严重的尽力。

    中国的零碳动力体系应该考虑在“十四五”期间要使煤炭总量下降，石油达峰，并且天然气的增长期也不能太长，有人说天然气要搞到2040年甚至跟往后还在增长，我想天然气作为化石动力实际上在2050年左右也开始要简直降为0了，所以天然气或许也只有10年左右或许的增长期，咱们要考虑在2050年左右化石动力悉数退出商场，在这个一起并不是动力消费就不能做了，咱们要加速开展非化石动力，特别是风电和太阳能，现在才各2亿多千瓦，第一步先要争夺风能和太阳能的发电各自升到20亿千瓦以上，假如有需求还能够进一步开展，实际上资源有得是，就看咱们做不做。一起生物质能、储能技能、制氢技能都要一起跟着来开展。

    一起要加速电力体系低碳转型，假如往后的一次动力以一次电力为主的话，应用体系的高度电气化这是往后低碳动力和碳中和的主要途径之一，要完成这些发电自身就首先要完成低碳化，所以咱们中国应该争夺2040—2045年这个期间就要完成电力体系的零碳化。电力体系零碳化第一便是要加速非化石动力发电的开展速度，一起电力体系要解放思想，要来用非化石动力和先进的储能以及电力电子体系的开展处理电力体系在新的发电和用电条件下的安全、平稳供电的问题，而不能回头再用化石动力时期构成的传统的平衡和安全安稳做法去和非化石动力的开展体系进行所谓的互补，这种用过去的手法来处理未来的问题在往后是行不通的。

    在交通途径方面道路比较清晰，便是完成地面交通的悉数电气化，包含用蓄电池、氢能、燃料电池等等，这个速度或许会很快，国际各国都以为在2030年前电动车的性价比就会超过燃油车，商场会有大翻转。电动化不断的能够处理咱们的石油供应的问题，削减石油需求量，很重要的是它为往后的新式电力化会提供一个重要的定力调整手法。修建低碳化的技能条件也具有了，协定修建电力化不但要把所谓的超低能耗修建、零碳能耗修建要大力开展起来，一起也要考虑往后在修建物内引进直流用电体系，像光储直柔新式分布式体系开展，这样供电能够构成互补，这样能使新动力为主的电力体系建造就愈加牢靠。

    工业化过程的低碳化实际上现在还能够说是刚刚起步，往后各种直工业锅炉、窑炉基本都要被电热或氢燃料代替，工业电力负荷将成为更安稳的用电基荷。咱们期望用10—15年时刻把工业低碳和零碳技能预备好，再用剩余的15—20年的时刻来完成工业体系的配备和工艺过程，完成低碳、零碳化。

    咱们应该考虑到太阳能和风电的开展会使咱们新的动力体系从它的价格，从它的结构，从它的整个技能配备条件有严重的改变，为什么?由于现在太阳能发电现已进入了所谓的1毛钱年代，现在国内能够做到1毛5，国际上条件比较好的用电比较便宜的当地现已能够做到不到1毛钱，1美分一度电的状况，随着风电、太阳能真正超大规模的开展，它的本钱下降仍然是有巨大的空间。在这么贱价的电力供应的条件下，并且这个数量能够说是要多少能够干多少，整个动力体系的经济剖析和经济比选规范就要有严重的改变的，所以往后的整个动力体系是会建立在一个以低本钱、充分供应的电力体系的根底上来处理储能以绿电造成的所谓的新的二次动力像氢能、合成染料，这样的二次动力体系来代替咱们现在以化石动力为主的，通过直接焚烧来转化成二次电力或者是其他动力的这种体系。应该说往后的动力体系会比现在的动力体系更先进、更可获，并且本钱也更低。

    今天由于是在讲动力互联网，现在现在看到咱们的动力互联网仍是针对了分布式的新动力，化石动力热电能联供，还有天然气怎样来代替传统用煤，把供热供电制冷体系互联，区域的动力体系互联优化，构成动力互联，现在这是一个过渡阶段，现在主要仍是以化石动力为主，可是要增加非化石动力和分布式动力的份额，可是咱们要考虑到电力体系再进化最多25年就要完成零碳化，实际上非化石动力代替化石动力这个过程是要明显加速的，动力互联网的开展也应该面向往后这种零碳动力的方向去开展，所以电力体系首先要处理怎样高份额消纳可再生动力的问题，怎样在非化石动力电力为主的这种状况下去完成电力体系的安稳运转，这是首要的。第二，近期是能够考虑用传统火电来支撑非化石动力的加速开展，中期就要考虑用储电和电动车这样的储能体系进行互动，来支撑电力体系的安稳运转，中远期要考虑包含修建物的直流体系，工业用的直流体系和发电体系的互动，一起充分发挥水电、核电在电力体系的安稳作用。所以动力互联网的内容会有严重的改变，对可再生动力发电傍边的准确猜测和调度，对用电用能端的新式电气化需求的智能猜测和需求侧办理，对于互动性用户的体系性调控样会成为未来动力互联网的主要开展方向。

    当然，怎样完成这个过程?怎样从现在以化石动力为主的多能互联互动开展到以一次电力为根底的新式一次动力和二次动力互动，新式用能体系和供能体系的互动，我觉得咱们仍是要在这方面的技能预备方面加速做预备，现在以化石动力为根底的动力互动体系是很难固化下来的。

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