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上海加强风险防控筑牢政采廉政防线
2021-10-13  来源:中国起重机械网  人气: 2500
     该市财政局发文要求,进一步加强对政府收购活动的内部操控办理,严厉依法展开政府收购活动,严厉依法加强政府收购监管,加强政府收购廉政危险警示教育

    本报讯上海市财政局近来印发《关于进一步加强政府收购廉政危险防控的告诉》(以下简称《告诉》),进一步加强对政府收购当事人及政府收购活动相关参与人员的监督束缚,防备政府收购范畴廉政危险,切实保证政府收购健康规范作业,保护公平竞争市场秩序。

    《告诉》要求,进一步加强对政府收购活动的内控办理。收购人、署理组织应根据相关准则规则,按“分事行权、分岗设权、分级授权”要求,树立依法合规、作业高效、危险可控、问责严厉的政府收购内部作业和管操控度,加强对收购活动内部权力作业的有效制约,谨防在收购活动中的廉政危险。收购人应做好政府收购事务内部归口办理,清晰责任权限,合理设置岗位,树立轮岗准则,完善决议计划机制,侧重规范相关人员与署理组织、供货商的作业来往。预算主管部分要加强对所属单位的办理,清晰与所属单位在政府收购办理、履行等方面的责任范围和权限,细化事务流程和作业要求,加强对所属单位的收购履行办理和廉政危险防控。署理组织应做好流程操控,加强对托付署理、编制收购文件、履行收购程序、组织项目评定等环节和内容的办理,侧重加强对作业人员的束缚,严厉规范与收购人、供货商、评定专家的作业来往。财政部分要把收购人、署理组织内操控度的建设和履行状况作为政府收购监督查看及查核评价的重要内容。从2022年起,财政部分每年将选取必定数量的收购人、署理组织展开内操控度专项监督查看;发现内操控度不完善、履行不到位等问题的,依法采取宣布危险预警、责令限期改正、约谈有关负责人、通报、正告等监管办法。

    针对政府收购活动的展开,《告诉》指出,要严厉按规则实施电子收购,严厉依法揭露政府收购信息,着力加强收购需求办理,规范组织展开评定活动。其中提出,收购人要按规则,科学合理确定收购需求,侧重加强对收购需求的形成和完成进程的内部操控和危险办理,杜绝发生为特定供货商量身定制、以不合理条件约束或许排斥特定供货商等景象。参与评定活动的收购人代表、评定专家及署理组织负责评定现场办理的作业人员不得干涉或许影响正常评定作业,不得明示或许暗示其倾向性、引导性定见,不得修改或细化收购文件确定的评定程序、评定办法、评定因素和评定规范,不得承受供货商自动提出的弄清和解说,不得征询收购人代表的倾向性定见。评定专家应严厉遵守评定纪律,自动承受收购人、署理组织依法展开的现场办理,充沛了解收购文件,仔细阅读和比较呼应文件,按照客观、公正、审慎准则,依法独立评定,出具和签署评定定见,并对评定定见承当个人责任。

    《告诉》还清晰,要严厉依法加强监管。加强政府收购监督法律和问责力度,加强与审计、监察等部分的沟通,协同增强监管合力,加强与公安部分的“行·刑联接”,着力加大对串通招标等违法行为的打击力度。进一步加强政府收购廉政危险警示教育。收购人、署理组织要将廉政危险警示教育与事务作业紧密结合,实施统筹办理、常态化展开。来历:中国政府收购报

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