就在本年前三季度全国实际使用外资规模创历史同期新高之时，商务部正式出台了《“十四五”利用外资开展规划》，这是我国首次以专项规划的形式对利用外资作业提出指引，对于推进我国利用外资进入新的开展阶段具有重要意义。
《规划》从7个方面清晰了23项首要任务和详细行动。在推进更高水平对外敞开方面，提出压减外商出资准入负面清单，放宽要点范畴准入门槛，持续削减市场准入限制;在优化利用外资结构方面，提出优化利用外资产业结构，优化利用外资区域布局，拓宽利用外资国别区域来历;在强化敞开渠道功用方面，提出要推进自贸试验区高质量开展，助力海南自由贸易港建造，深入开展服务业扩展敞开综合试点演示，推进国家级经开区创新提高，提高边境(跨境)经济协作区开展水平;在提高外商出资促进服务水平方面，要健全外商出资公共服务系统，创新和优化招商引资方式，发挥出资促进协作机制效果;在完善外商出资办理体制方面，要完善外商出资办理法令准则，健全外商出资监管系统，健全外商出资国家安全审查准则;在优化外商出资环境方面，提出全面保证外商出资公正待遇，保护外商出资合法权益，完善服务保证机制;在促进世界出资自由化便当化方面，提出要构建新式世界经贸关系，加强世界出资议题交流协作，推进多双边出资协议商洽。
外资司司长宗长青表示，《规划》出台，首要基于执行中心关于扩展敞开新要求、服务商务高质量开展新定位、策划外资作业新方针新任务等三方面的考虑。为保证规划的施行，商务部在规划中设立了独自的“保证办法”章节，从强化方针支持、加强宣扬推广、健全作业机制、完善监督辅导等七个方面提出详细要求，下一步，商务部将执行好这些保证办法，加强与各地方各部门统筹协调，构成作业合力，实在推进规划顺利施行。
外资司副司长孟华婷在介绍《规划》特色时表示，能够归纳为四个“贯穿一直”。
首先是坚持不懈扩展对外敞开贯穿一直。《规划》把“更大力度推进高水平对外敞开”写入辅导思想，把“坚持高水平对外敞开”作为一项根本原则，清晰持续深化产品和要素流动型敞开，稳步拓宽规则、规制、办理、标准等准则型敞开，首要行动从压减外资准入负面清单到扩展鼓励外资目录范围，从提高监管水平到加强外资服务，从打造市场化、法治化、世界化营商环境到促进世界出资自由化、便当化，都是为构建更高水平敞开型经济新体制、完成新一轮更高水平对外敞开服务。能够说，整篇《规划》高举对外敞开旗号，是新时代外资范畴的敞开宣言。
其次是把提高利用外资质量贯穿一直。“十四五”时期，我国利用外资作业的一个重要方向就是要在保持引资总量根本稳定的前提下，持续优化利用外资结构，不断提高利用外资的质量和水平，服务商务高质量开展和经济高质量开展。《规划》不仅把“坚持稳总量优结构”作为一项根本原则，并且还提出了“利用外资结构进一步改进”的开展方针，详细包含“外商出资产业结构愈加优化，高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等招引外商出资水平明显提高，外商出资区域布局愈加合理，外商出资主体结构愈加完善”。为保证这些方针完成，《规划》第四部分从优化外资产业结构、区域结构、出资来历结构三方面提出了详细行动。
第三是把持续优化营商环境贯穿一直。“十三五”时期，我国颁布施行外商出资法及其施行法令、优化营商环境法令等法令法规，为营商环境持续优化提供了坚实法令保证，一起也采取了一系列“放管服”行动，营商环境得到大幅度改进。营商环境没有最好，只要更好。《规划》清晰“十四五”时期要坚持深化“放管服”变革，持续加强外商出资范畴法治建造，依法加强对外商出资的权益保护，强化竞赛方针基础地位，促进内外资企业公正竞赛。
最后是把统筹开展和安全贯穿一直。《规划》坚持总体国家安全观，把“统筹开展和安全”作为辅导思想和根本原则，统筹扩展敞开与监管标准，提出完善外商出资办理法令准则、健全外商出资监管系统，着力增强外资范畴敞开监管才能、风险防控才能。来历：我国商务新闻网
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十四五 利用外资
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“十四五”时期利用外资有了新指引
2021-10-27 来源：中国起重机械网 人气: 1552
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