2020年我国经济在阅历全球疫情影响后首先复苏，实际利用外资总额9999.8亿元，增加6.2%。10月22日，商务部外资司司长宗长青在“十四五”利用外资开展规划暨稳外资作业专题新闻发布会上表明，商务部近日编制发布《“十四五”利用外资开展规划》。《规划》展望了2035年利用外资远景，提出“十四五”时期利用外资主要方针，即利用外资规划位居世界前列，利用外资大国位置安定，利用外资结构持续优化，与对外出资、对外贸易、促进消费的联动效果进一步加强。据介绍，此次专门编制发布的《“十四五”利用外资开展规划》，是商务部出台的首份利用外资开展专项规划。
清晰23项主要任务
《规划》从推进更高水平对外敞开、优化利用外资结构、强化敞开渠道功能、提升外商出资促进服务水平、完善外商出资管理体制、优化外商出资环境、促进世界出资自由化便当化等7个方面，清晰23项要点任务，提出具体行动。
宗长青介绍，在推进更高水平对外敞开方面，一是压减外商出资准入负面清单;二是放宽要点范畴准入门槛;三是持续减少市场准入约束。在优化利用外资结构方面，一是优化利用外资工业结构;二是优化利用外资区域布局;三是拓展利用外资国别区域来历。在强化敞开渠道功能方面，一是推进自贸试验区高质量开展;二是助力海南自由贸易港建造;三是深入开展服务业扩大敞开归纳试点演示;四是推进国家级经开区创新提升;五是提升边境(跨境)经济合作区开展水平。在完善外商出资管理体制方面，一是完善外商出资管理法令准则;二是健全外商出资监管体系;三是健全外商出资国家安全检查准则。
宗长青指出，《规划》还聚集“十四五”利用外资的要点范畴进行细化分化，以专栏形式清晰了外商出资企业境内再出资促进、引资渠道建造、招商引资效能提升、全流程外商出资服务提升等4大专项工程。
商务部外资司副司长孟华婷表明，《规划》有四方面鲜明特点，可以归纳为四个“贯穿一直”。一是把坚定不移扩大对外敞开贯穿一直;二是把提高利用外资质量贯穿一直;三是把持续优化营商环境贯穿一直;四是把统筹开展和安全贯穿一直。
2021年吸收外资有望突破万亿人民币
数据显现，1~9月，全国实际使用外资8595.1亿元人民币(不含银行、证券、保险范畴)，同比增加19.6%;折合1292.6亿美元，同比增加25.2%。这是近十年来初次完成两位数增加。
“2021年以来，我国吸收外资完成了较快增加，成效显着好于预期。可是，当时稳外资外部环境仍然杂乱严峻。”宗长青表明，当然也看到，我国吸收外资仍有不少有利条件。联合国贸发会议10月19日发布陈述指出，2021年上半年全球跨国出资显现反弹态势。陈述还估计全年跨国出资将好于预期，有或许重新超越疫情前的水平。一起，我国经济开展持续稳定向好，超大规划市场的吸引力不断增强。据调查，90%以上的外资企业主要面向我国市场，我国拥有14亿人口、超4亿中产阶级，消费市场规划和生长潜力无与伦比。此外，我国工业配套完全、根底设施完善、人力资源丰富等归纳优势突出，我国对外资的“磁吸力”与日俱增。
商务部近期问卷调查显现，3000多家要点外资企业中，93.3%的企业对未来开展远景持达观预期。美、欧、日等外国商会近期发布的陈述显现，近三分之二的美资企业、59%的欧资企业和36.6%的日资企业计划扩大在华出资。
“归纳以上因素，考虑到2021年前三季度我国吸收外资完成较快增加，我们估计，如无特殊状况，全年吸收外资规划将突破1万亿元人民币，按美元计有望超越1600亿美元，完成稳定增加，能够完成全年稳外资方针。”宗长青说。
2021年我国将继续做好稳经济稳外资作业，推进我国经济完成高质量开展。孟华婷透露，下一步，商务部将加速修订发布新版全国和自贸试验区外资准入负面清单，发布新版国家级经开区归纳开展水平考核评价方法，全面清理与外商出资法及其实施条例不符的规定，并加强要点外资企业和项目服务保障，推进一批在谈项目赶快签约落地、一批已签约项目赶快开工建造、一批在建项目赶快竣工投产。经过这些行动，保证完成全年稳外资方针任务，一起为明年的稳外资作业打好根底。见道网
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外资开展专项规划
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