国务院日前印发《关于展开营商环境立异试点工作的定见》(以下简称《定见》)，部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市展开营商环境立异试点。铲除隐性门槛和壁垒、简化对供货商资历条件的检查等一系列涉及政府收购范畴的变革行动将先行先试。
《定见》提出了“进一步破除区域分割和地方保护等不合理约束”等10项要点任务。其间，针对政府收购范畴，《定见》清晰，要着力破除招投标、政府收购等范畴对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。着力整理撤销企业在资质资历获取、招投标、政府收购、权益保护等方面存在的差别化待遇，避免乱用行政权力经过区分企业等级、增设证明事项、树立项目库、注册、认证、确定等方式扫除和约束竞争的行为。构建亲清政商联系，健全政府守信践诺机制，树立政府许诺合法性检查制度和政府失期补偿、补偿与追查制度，要点管理债款融资、政府收购、招投标、招商引资等范畴的政府失期行为，畅通政府失期投诉举报途径，健全管理“新官不理旧账”的长效机制。
随《定见》还一起公布了《首批营商环境立异试点变革事项清单》和《国务院决议在营商环境立异试点城市暂时调整适用有关行政法规规则目录》。首批清单列明了10个方面101项变革行动。其间，与政府收购相关的共5项。一是铲除招投标和政府收购范畴对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，主要是整理撤销要求投标单位必须在项目所在地或收购人所在地树立分公司或就事处等排挤外地投标人的行为，同步完善与一致敞开的招投标和政府收购商场相适应的监管模式。二是整理设置非必要条件排挤潜在竞争者行为，主要是整理撤销企业在资质资历获取、招投标、政府收购、权益保护等方面存在的差别化待遇，整理经过区分企业等级、增设证明事项、树立项目库、注册、认证、确定等非必要条件扫除和约束竞争的行为。三是简化对政府收购供货商资历条件的方式检查，主要是简化对供货商资历条件等的方式检查，不再要求供货商供给相关财务状况、交纳税收和社会保障资金等证明资料，降低政府收购供货商交易成本。四是探索树立企业合法权益补偿救助机制，主要是在债款融资、政府收购、招投标、招商引资等范畴，针对因方针变化、规划调整而不履行合同约好，形成企业合法利益受损的景象，探索树立补偿救助机制和职责追查制度，保护企业合法权益。五是进一步扩展电子证照、电子签章等运用范围，主要是在货品报关、银行贷款、项目申报、招投标、政府收购等事务范畴推行在线身份认证、电子证照、电子签章运用，逐渐实现在政务服务中互通互认，满意企业、个人在网上就事时关于身份认证、电子证照、加盖电子签章文档的事务需求。鼓励认证机构在认证证书等范畴推行运用电子签章。
依据《国务院决议在营商环境立异试点城市暂时调整适用有关行政法规规则目录》，《中华人民共和国政府收购法实施条例》等7部行政法规有关规则将在试点城市暂时调整适用。《中华人民共和国政府收购法实施条例》第十七条第一款规则，参加政府收购活动的供货商应当具备政府收购法第二十二条第一款规则的条件，供给法人或许其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明;财务状况陈述，依法交纳税收和社会保障资金的相关资料等。对此，目录清晰，暂时调整适用相关内容，答应供货商参加试点城市政府收购时，不再提交财务状况陈述、依法交纳税收和社会保障资金等相关资料。调整后，试点城市加强部门间商场主体信息数据同享，加强对供货商在政府收购平台上提交资料真实性的审核，确保供货商契合政府收购规则的条件。(来源：中国政府收购报乐佳超)
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2021-11-30 来源：中国起重机械网 人气: 2509
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