从短期看,全面加强根底设施建造需求大量资金投入,既能直接带动企业扩展生产,又能促进添加就业、居民收入添加和消费需求回暖,昌盛和安稳宏观经济。从长时间看,全面加强根底设施建造,特别是加强联络国土空间开发保护、生产力布局、国家严重战略、产业高质量开展和保护国家安全等方面的根底设施建造,有利于保证国家安全,为我国经济久远开展和高质量开展打下坚实根底。近年来,我国根底设施系统建造取得巨大成就,在严重科技设施、水利工程、交通枢纽、信息根底设施、国家战略储藏等方面取得了一批世界领先的效果,根底设施全体水平完成跨越式提高。但总体来看,我国根底设施开展不平衡问题仍较为杰出,在交通运输、水安全风险防控、城市地下空间布局和管网建造、乡镇生活垃圾分类和处理设施等方面依然存在一些短板,制约着产业高质量开展、新型乡镇化建造和民生保证水平提高。
本年4月26日举行的中心财经委员会第十一次会议对全面加强根底设施建造作出战略部署,提出“要统筹开展和安全,优化根底设施布局、结构、功能和开展形式,构建现代化根底设施系统,为全面建造社会主义现代化国家打下坚实根底”。4月29日举行的中心政治局会议再次着重,全面加强根底设施建造。这为咱们全面加强根底设施建造,发挥有效出资的关键作用,构建现代化根底设施系统指明了方向。
当时,全面加强根底设施建造具有多方面有利条件。我国政府信用好、财务税收长时间添加潜力大,可以通过多种方式为全面加强根底设施建造筹措资金。我国社会资金规模巨大且对政府出资项目有很高的参加热情,依靠政府出资动员社会资金参加根底设施建造的潜力很大。我国是全球唯一一个具有联合国产业分类目录中一切工业门类的国家,220多种工业产品产量位居世界第一,全面加强根底设施建造具有足够物资和技能保证。我国社会主义准则具有集中力气办大事的准则优势,可以办成许多大事难事。面对新的局势和应战,咱们要全面贯彻落实党中心决议计划部署,全面加强根底设施建造,用好各方面有利条件,大力优化根底设施布局、结构、功能和开展形式,调集全社会力气参加根底设施建造,全面构建好现代化根底设施系统,在促进宏观经济安稳的一起,为全面建造社会主义现代化国家打下坚实根底。
(作者为国务院开展研究中心研究员)人民日报作者:张立群
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根底设施建造
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