近来,河北省财政厅出台了《关于强化收购人主体职责的告知》,从政府收购内控机制、预算编制,到操控办理收购过程,再到签定收购合同及履约检验、合同答复问询、质疑等各方面对执行收购人主体职责提出清晰要求。
“这次出台的文件主要是基于咱们近几年展开的监督查看工作,比如投诉、举报、对署理安排的监督查看,或许在绩效考核中发现收购人存在的主要问题。经过对这些问题的整理,对症下药,解决问题。”河北省财政厅相关工作人员告知记者。
树立政府收购内控机制是执行收购人主体职责的要点内容之一。河北省财政厅提出,要树立健全本单位政府收购内部操控准则,清晰本单位相关安排在政府收购工作中的职责与分工;树立岗位间制衡机制,收购需求制定与内部审阅、收购文件编制与复核、合同签定与检验等岗位原则上应当分隔设置,施行定期轮岗和要点事务多人参加;树立健全收购事项集体研讨、合法性审阅和内部会签相结合的议事决策机制,加强对要点环节和流程的操控,保证收购项目标准运行。
办理政府收购需求是执行收购人主体职责的又一工作要点。河北省财政厅要求,在展开收购活动前,应当依据收购预算、收购方针和国家有关规则,依照收购项目特点和实际需要确认政府收购需求;在收购需求确认前,应当按规则经过咨询、证明、问卷调查等方法展开需求调查;政府收购需求应当清楚明了、表述标准、意义精确;要围绕实现收购需求,对合同的订立和办理做出安排,要点包含收购方法、资历条件、评定方法、合同文本、履约检验等;收购人应当树立查看工作机制,在收购活动开始前,针对收购需求办理中的要点风险事项,对收购需求和收购施行计划进行一般性查看和要点查看。
在操控办理收购过程方面,河北省财政厅清晰,收购人可以依据内操控度、项目特点、署理安排专业领域和综合信誉评价成果从名录中自主择优挑选署理安排;依据收购内容和品目在省级评定专家库中挑选确认对应评定专业,从省级以上人民政府财政部门建立的评定专家库中随机抽取评定专家。收购人应指使了解收购项目和政府收购相关法律法规的人员作为收购人代表,参加评标委员会、谈判小组、磋商小组、询价小组等;收购人代表不得担任评定委员会组长,不得干预或许影响正常评定工作,不得明示或许暗示其倾向性、引导性意见,不得向外界泄露评定状况;要依据收购文件要求的供货商条件和收购项目对供货商的特定要求,严格对供货商的资历进行查看;自收到评标(评定)陈述之日起5个工作日内,按有关规则确认中标(成交)供货商。
对于签定收购合同及履约检验,河北省财政厅规则在中标(成交)告知书宣布之日起30日内,依照收购文件确认的事项与中标(成交)供货商签定政府收购合同;自收购合同签定之日起7个工作日内,将合同副本报同级政府收购监督办理部门和有关部门备案;依据收购项目的具体状况,自行安排项目检验或许托付收购署理安排检验,履约检验的各项材料应当存档备检。
“收购人主体职责执行到不到位,直接影响收购质量和功率,其中收购需求办理的质量,直接决议收购成果质量;收购过程办理的质量,直接决议收购功率;收购风险管控的质量,直接决议收购资金的安全。”对于该文件的出台河北省财政厅的工作人员表达了此观点。
除此之外,河北省财政厅还对答复问询、质疑、合作投诉处理、监督查看、政府收购档案保存等环节的收购人主体职责执行进行了清晰。(记者张炎通讯员刘林)来历:中国政府收购报
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政府收购
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2022-08-05 来源:中国起重机械网 人气: 1860
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