新华社记者申铖、吴雨、叶昊鸣
本年以来,各地各部分贯彻党中心决策部署,扎实施行稳经济一揽子方针和接续办法,为稳住经济大盘供给了有力支撑。
22日召开的国务院常务会议,部署抓实抓好稳经济一揽子方针和接续办法全面落地收效。专家学者表明,要紧抓四季度这一要害时刻点,实在推进稳经济一揽子方针和接续办法落地执行、全面收效,稳固经济回稳向上根底。
抢抓四季度要害时刻点深化执行稳经济一揽子方针办法
9月,贵州省“东数西算”贵安新区算力产业集群配套项目从国家开发银行获得了13.85亿元资金支撑,这得益于本年6月创设的方针性开发性金融东西。
加速推进重大项目建造,是扩展国内需求、稳住经济大盘的重要支撑。方针性开发性金融东西,可处理重大项目资本金到位难等问题,有用支撑根底设施建造,是我国稳经济一揽子方针办法中的重要一项。
到10月末,两批方针性开发性金融东西合计已投进7400亿元。“支撑的项目大部分已开工建造,正在加速构成什物作业量。”国家发展变革委新闻发言人孟玮说。从落地效果看,本年前10个月,我国根底设施出资同比增加8.7%,新开工项目方案总出资同比增加23.1%,增速接连2个月加速。
本年以来,应对超预期因素冲击,贯彻执行中心经济作业会议精神,靠前施行政府作业陈述确定的方针,我国及时果断推出稳经济一揽子方针和接续办法,及时扭转了下滑气势,经济二季度完成正增加,前三季度增加3%,整体呈回稳向上态势。
“这些方针办法有力有用,有利于稳住当时,有利于继续发展,着力保市场主体稳作业稳物价,推进经济运转坚持在合理区间。”我国社科院财经战略研究院财务研究室主任何代欣说。
党的二十大陈述着重推进经济完成质的有用提高和量的合理增加。当时,国际环境仍然错综杂乱,国内经济康复根底尚不牢固,疫情防控局势仍然严峻,促进经济继续康复还需付出艰苦尽力。
对此,会议着重,要深化执行稳经济一揽子方针办法,稳作业稳物价,坚持经济运转在合理区间,力求完成较好成果。
“四季度经济在本年我国经济中占有重要重量,但面对的局势仍然杂乱严峻。当时刻隔本年结束只有一个多月时刻,要抢抓时刻窗口将稳经济一揽子方针办法执行落细,紧抓不放坚持经济继续康复态势。”何代欣说。
狠抓财务金融方针执行支撑重大项目建造、设备更新改造
7月28日召开的中共中心政治局会议着重:宏观方针要在扩展需求上活跃作为。财务货币方针要有用补偿社会需求不足。
此次国务院常务会议指出,前期推出财务金融方针支撑重大项目建造、设备更新改造,是促出资带消费、稳经济调结构的重要行动,方针效应正在闪现,还有很大潜力,一起各地状况有差异,因为多种原因有部分衰败到位,要继续狠抓执行。
我国人民银行副行长潘功胜日前介绍,各银行已为方针性开发性金融东西支撑的重大项目累计授信额度超过3.5万亿元。但现在授信项目的提款较少,只占授信的4%,后续仍需继续加大执行力度。
环绕推进重大项目加速建造,此次会议清晰,重要项目和谐机制要继续高效运转,推进项目加速资金付出和建造,带动包括民营企业在内的社会资本出资,年内构成更多什物作业量。
“咱们将充分发挥推进有用出资重要项目和谐机制效果,进一步加速方针性开发性金融东西资金投进运用和根底设施项目建造,活跃扩展有用出资。”孟玮说。
环绕加速设备更新改造落地,会议指出,在已根本完成项目告贷签约根底上,要把作业要点转向专项再告贷发放和财务贴息拨付,督促用款单位加速设备购置和改造。
设备更新改造专项再告贷采取“先贷后借”的直达机制。人民银行发布的2022年第三季度我国货币方针执行陈述显示,金融机构向企业发放告贷后,人民银行按告贷本金的100%予以再告贷资金支撑,利率为1.75%,一起,财务部分为告贷供给2.5个百分点的贴息支撑。
记者了解到,人民银行会同相关部分建立跨部分协作机制,制定设备更新改造专项再告贷作业施行方案,跟踪辅导银行加速审贷放贷,推进方针赶快落地收效。
值得注意的是,此次会议提出,“加大金融对实体经济支撑力度”,并清晰“适时适度运用降准等货币方针东西”。
东方金诚首席宏观分析师王青以为,会议提及降准,释放了宏观方针加力稳增加的信号,有助于提振市场决心,助力稳增加保作业,一起显示了货币方针“以我为主”的特征。
聚焦堵点痛点发力着力扩消费、保通畅、保民生
消费是疏通国内大循环的要害环节。党的二十大陈述指出,着力扩展内需,增强消费对经济发展的根底性效果和出资对优化供给结构的要害效果。
支撑平台经济继续健康发展,保证电商、快递网络疏通;执行因城施策支撑刚性和改善性住房需求的方针;推进保交楼专项告贷赶快全面落到项目……聚焦稳定和扩展消费,此次国务院常务会议清晰了多项具体行动。
近期,湖南省常德市奥园·誉景湾小区一期首批636套房屋交付。这是保交楼专项告贷方针支撑下,湖南保交楼项目中首个正式交房的项目。
据银保监会相关负责人介绍,现在保交楼专项告贷作业已取得阶段性进展,专项告贷资金已根本投进至项目,促进了项目建造交付。
潘功胜表明,针对近期房地产范畴已出台和即将出台的多项行动,各银行要专题研究、压实责任,促进房地产市场平稳健康发展。
交通物流是市场经济命脉。会议着重,物流保通保畅作业机制要不间断和谐,保证主干道和微循环疏通。
为防范疫情对交通运送物流的影响,自11月12日起,交通运送部修订发布了多个触及交通运送范畴的疫情防控作业指南,在隔离转运、人员活动等与交通运送有关的方面采取更为精准的行动。
靠前服务,确保触及民生、医疗、要点产业链供应链原材料等运送流通顺畅;对要点物资运送车辆实施优先快捷通行,对要点物资运送船只实施优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊……近一段时刻以来,交通运送部开展多项作业,竭尽全力保证交通网络疏通、物资运送疏通、结尾配送疏通。
接近年终岁尾,保证根本民生尤为要害。做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶;加大农民工工资拖欠管理力度,依法依规惩办欠薪行为,保证农民工及时足额拿到工资……国务院常务会议提出多项具体要求,兜牢根本民生底线。
一分部署、九分执行。11月底前,国务院各督导作业组将赴有关地方,对稳经济一揽子方针办法执行状况进行督导和需要的服务协助,认真听取地方反映的状况,和谐处理方针执行中的困难和问题。
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