江西省2023年政府作业陈述多处提及电力动力，要点内容整理如下：

2023年作业安排

开工分宜电厂二期、铅山抽水蓄能、康山蓄滞洪区安全建造工程等项目;

加速展开方法绿色转型。施行工业结构、动力结构、交通运输结构优化调整举动，健全绿色低碳技能研制和推行运用机制，有序展开风景发电、生物质发电、储能电源等清洁动力，培养强大低碳工业。

施行全面节省战略，深化推动“节地增效”、节水节能等举动，对环保处理、节能减排等优于国家标准的企业给予方针歪斜。

推动南昌、吉安国家废旧物质循环运用体系建造要点城市建造，支撑九江、赣州、吉安、抚州建造全国“无废城市”。

推动国家技能标准立异基地(江西绿色生态)建造，打造一批碳达峰试点城市和园区。

政府作业陈述

——2023年1月11日在江西省第十四届公民代表大会榜首次会议上

省长叶建春

各位代表：

现在，我代表省公民政府向大会陈述作业，请予审议，并请省政协委员和列席会议同志提出意见。

一、2022年及本届政府作业回顾

2022年，面对严峻杂乱的国际环境和疫情发出多发、前史极值干旱等超预期检测，在党中心、国务院和省委刚强领导下，全省上下以迎接党的二十大、学习宣扬遵循党的二十大精力为主线，坚决履行中心“疫情要防住、经济要稳住、展开要安全”重要要求，接续施行微弱局面一季度、强攻二季度、拼搏三季度、决战四季度，保持了经济社会大局安稳。

——经济运转企稳向好。成功应对省内多轮疫情，科学精准做好常态化疫情防控，全力支援大上海捍卫战和吉林、新疆、重庆等地抗击疫情。及时发动抗旱应急呼应，施行鄱阳湖流域水库群抗旱保供水联合调度，展开部分应急送水，有用保证了用水安全。出台降本增效“30条”、纾困解难“28条”、稳经济“43条”及接续办法“24条”，为商场主体减负超2000亿元。展开六大范畴“项目大会战”和项目建造“四大攻坚举动”，实行节假日“严重项目不停工、要点企业不停产”，专项债项目支出进展、方针性开发性金融工具项目签约投进额居全国前列，信丰电厂、丰电三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用机场、信江八字嘴航电纽带、吉祥新动力城市商用车、格力电器(赣州)智能制作基地等投运投产，沪昆高速改扩建、昌九高铁、长赣高铁、瑞梅铁路、梅江灌区、武汉至南昌特高压工程、奉新抽水蓄能电站、富士康工业互联智能制作、晶科动力24GW光伏组件等开工建造，江西当选全国榜首批省级水网建造先导区，鄱阳湖水利纽带环评正式受理。施行促进商贸消费提质扩容三年举动，“大宗产品消费季”“百城百夜文明和旅行消费季”等活动成效显着，三百山获评5A级景区，仙女湖、丫山当选国家级旅行度假区，萍乡武功山当选国家体育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%，一般公共预算收入增加4.8%，规划以上工业增加值增加7.1%，固定财物出资增加8.6%，社会消费品零售总额增加5.3%，首要经济方针增幅继续位居全国前列。

——转型晋级继续深化。国家稀土功用资料立异中心经过验收，国家虚拟现实立异中心、国家中药先进制作与现代中药工业立异中心落地，全球陶瓷产品立异中心发动建造，国内首条稀土永磁磁浮轨道工程试验线竣工，助力全球首架C919成功交给，江西师大一号环境遥感卫星成功发射，我省首个农业范畴“十四五”国家要点研制方案获批立项。出台省实验室建造作业整体方案，组成24个工业科技立异联合体，南昌当选榜首批国家知识产权强市建造演示城市，新余当选国家立异型城市建造名单。大力推动数字经济做优做强“一号展开工程”，南昌国家级互联网主干直联点注册，全国仅有锂电标识解析二级节点上线，电子信息工业运营收入跃居全国第4位，算力全体规划居全国第11位，数字经济中心工业增加值占GDP比重有望达7.5%，南昌当选2022年度建造信息根底设备和推动工业数字化成效显着市引荐名单。赣州稀土新资料及运用集群当选国家先进制作业集群，上饶高铁经济试验区(大数据)当选国家新式工业化工业演示基地，高安建陶基地当选国家火炬特征工业基地，江西理工大学先进铜工业学院当选全国榜首批现代工业学院，宜春当选2022年度工业稳增加和转型晋级成效显着市引荐名单。新增国家级制作业单项冠军企业5家、专精特新“小伟人”企业70家。全省首届职业技能大赛成功举办，展示了“赣鄱工匠”新年代风采。

——商场生机更大激发。全力施行营商环境优化晋级“一号变革工程”，营商环境显着进步，净增商场主体80.2万户，实有商场主体超480万户。省政务服务中心正式运转，“赣服通”5.0版、“赣政通”2.0版和“惠企通”上线，全国首个政务服务数字人“小赣事”上岗。国企变革三年举动圆满收官，省级万亿国有资本出资运营渠道、千亿现代工业引导基金组成，新钢集团与我国宝武完结联合重组。赣江新区、吉州、于都当选全国榜首批中心财务支撑普惠金融展开演示区。新增上市公司14家，创前史最好效果。国际VR工业大会、景德镇国际陶瓷博览会、庐山全球商界领袖大会、赣台会、“进博会走进江西”、第五届“阿拉伯艺术节”等活动成功举办，“一带一路”国际陶瓷教育联盟成立，国际交易“单一窗口”标准版完结全掩盖，冷链中欧班列、中老班列等开行，赣州国际陆港当选国家进口交易促进立异演示区，景德镇陶瓷交易商场获批设立全国商场收购交易方法试点，鹰潭国际归纳港经济区正式运转，外贸进出口额增加34.9%。

——协同展开继续推动。出台深化施行强省会战略推动南昌高质量跨越式展开、支撑赣江新区激发生机增强实力等方针办法，赣江新区区域出产总值打破千亿元，南昌当选国际湿地城市、国家体系化全域推动海绵城市建造演示城市，九江、抚州当选国家前史文明名城，赣州获批建造革新老区高质量展开演示区。累计辨认避免返贫监测4.6万户16.8万人，户均享用帮扶办法2.8项，守住了不发生规划性返贫底线。发动农业七大工业高质量展开三年举动，在全国省级首先出台促进山茶油工业展开法令，宜黄、南城、横峰、湘东区当选国家级制种大县，婺源、瑞昌当选国家农业绿色展开先行区，于都、泰和、鄱阳、浮梁当选全国农业现代化演示区创立名单;井冈山市和宁都、武宁、横峰获批创立国家村庄复兴演示县，吉水、瑞金当选国家传统村落集中连片保护运用演示县(市、区)。完结“三区三线”划定，制定碳达峰施行方案，完善分时电价机制，施行江西省日子废物处理法令;在全国首先出台矿山生态修复与运用法令、展开跨省流域突发水污染事情联防联控专项检查举动，首先推出“碳脚印”发表支撑借款。部省共建长江江豚保护基地开工。上堡梯田当选国际灌溉工程遗产名录。全省PM2.5年平均浓度27微克/立方米，国考断面水质优良率96.2%，再创前史最优。

——民生保证有力有用。年头确认的民生实事全面完结。城镇新增作业、新增搬运村庄劳作力别离完结年方案的113%、121.4%。城镇和村庄居民人均可支配收入别离增加4.8%、6.7%，居民消费价格上涨2%。展开赣鄱无农人工欠薪项目试点，上线“农人工”地图，59万返乡农人工完结再作业。出台社会保证卡一卡通法令、医保基金监管方法、政府购买社会救助服务清单，赣州、抚州、新余当选全国居家和社区底子养老服务进步举动项目区域名单。国家才智教育渠道整省试点、“大思政课”建造归纳变革试验区获批，抚州当选全国根底教育归纳变革实验区，村庄教师学历进步方案发动，探究展开高校分类处理和本科新生学分制收费变革，高校毕业生留赣率进步到59.96%。7个国家区域医疗中心获批，我国肝病基因工程立异中心落户，我省首个自主研制道地药材中药配方颗粒标准发布，健康社区建造当地标准出台，才智医保村村通运转。婴幼儿入托补助准则全面树立。赤色基因传承演示区建造全面发动，全国赤色基因传承研究中心运转，5件作品当选“五个一工程”。省第十六届运动会成功举办，崇义当选全国榜首批全民运动健身榜样县。中小学生溺水事端起数和溺亡人数别离下降31.88%、30.35%，出产安全事端起数和逝世人数别离下降38.9%、38.1%，大众安全感和大众满意度别离达98.71%、98.07%。

经过全省上下不懈努力，省十三届人大一次会议确认的本届政府方针胜利完结，全省按期打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会，迈上了全面建造社会主义现代化江西新征途。

一是经济展开量质双升。GDP打破3万亿元，全国排名由第18位前移至第15位，人均打破1万美元;工业增加值打破万亿元、居全国第13位，制作业增加值占GDP比重保持33%左右、居全国前列，进入新式工业大省部队。数字经济增加值打破万亿元、占GDP比重进步到35%，智能制作才干成熟度居全国第8位。高新技能工业增加值占规划以上工业增加值比重打破40%，比2017年进步10个百分点左右。鄱阳湖国家自主立异演示区获批，全社会研制投入完结翻番，每万人有用发明专利拥有量增加2倍以上，技能合同成交额增加6倍以上，归纳科技立异水平指数在全国排名“7连进”。新增千亿工业3个，总数达14个，建筑业成为万亿工业。

二是变革敞开走深走实。“赣服通”、“赣政通”、网上中介服务超市等渠道建造走在全国前列，编制一致行政许可清单、延时错时预约服务等做法在全国推行，实有商场主体完结倍增。国有企业财物打破7万亿元，运营收入打破万亿元。金融机构本外币存、借款余额均打破5万亿元，A股上市公司完结倍增，企业直接融资规划打破5000亿元。江西内陆敞开型经济试验区上升为国家战略，在赣出资的具有国际500强背景企业达212家;6家企业当选“全球最大250家国际承包商”，数量居全国第4位;外贸进出口、对外直接出资均完结翻番，运用省外项目资金打破万亿元。

三是区域城乡调和共进。“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域展开格式底子构成，景德镇国家陶瓷文明传承立异试验区、湘赣边区域协作演示区上升为国家战略，鹰潭当选榜首批国家城乡交融展开试验区。铁路运营路程打破5000公里，高速铁路运营路程完结翻番，高速公路通车路程达6700公里，“一主一次五支”机场格式底子构成，油气长输管道运营路程打破4000公里，电网迈入特高压年代，5G网络完结“乡乡通”。粮食产量接连10年安稳在430亿斤以上，97%的村团体经济年运营性收入超越10万元。城乡一体化日子废物收运处置体系完结行政村全掩盖。常住人口城镇化率打破60%，年均进步1.5个百分点以上。

四是生态优势稳固进步。国家生态文明试验区建造阶段性任务全面完结。污染防治攻坚战成效查核接连2年、水资源处理查核接连4年获全国优异，生态质量指数居全国前列，退捕禁捕作业全国抢先，长江干流江西段接连5年、赣江干流接连2年到达Ⅱ类水质，设区市集中式饮用水源地达标率100%。空气质量居中部区域第1位、全国前列。森林掩盖率居全国第2位，国家森林城市、园林城市完结设区市全掩盖。累计创立“绿水青山便是金山银山”实践立异基地8个，国家生态文明建造演示区24个，国家级绿色工业园区13个，绿色展开指数接连9年居中部区域第1位。

五是公民日子全面改进。25个贫穷县悉数“摘帽”，3058个贫穷村悉数退出，现行标准下村庄贫穷人口悉数脱贫，城镇困难大众悉数解困脱困，江西成为全国榜首批接受上合安排扶贫训练的5个省份之一。城镇居民人均可支配收入超4万元，村庄居民人均可支配收入近2万元。全域完结义务教育底子均衡并向优质均衡迈进，学前教育毛入学率打破90%，高等教育毛入学率打破50%。新年代文明实践中心(所、站)、县级文明馆、公共图书馆、城镇归纳文明站完结全掩盖。底子医疗稳妥参保率95%以上，城乡居民养老稳妥根底养老金人均待遇水平居中部区域第1位，接连3年获评“健康我国举动优异省份”。接连3年在国务院对省级政府安全出产和消防作业查核中获评优异，接连16年获评全国安全建造(综治作业)考评优异省。

六是政府效能显着增强。机构变革任务全面完结，作业单位变革试点底子完结。厚实展开“不忘初心、紧记任务”主题教育、党史学习教育，“五型”政府建造有力推动，遵循履行习近平总书记重要讲话、重要指示指示精力和党中心、国务院决策布置的台账清单和督办机制不断健全，17项作业获2022年国务院督查鼓励、创前史最好水平。树立处理制约江西高质量跨越式展开杰出难题长效机制，6次序搜集整理的1333个问题按期办结。树立及时奖励准则，对128个团体和49名个人进行奖励。“三公”经费支出接连9年下降。

深化国防发动体系变革，立异构建退役军人服务保证体系，深化展开双拥共建活动，征兵作业走在全国前列，军政军民团结继续稳固。

效果来之不易。这是以习近平同志为中心的党中心刚强领导的效果，是习近平新年代我国特征社会主义思维特别是习近平总书记观察江西重要讲话精力科学指引的效果，是省委团结带领全省干部大众感恩奋进的效果。我代表省公民政府，向全省公民，向各民主党派、公民团体和社会各界人士，向驻赣公民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援部队指战员，向中心驻赣单位，致以崇高敬意!向一切关怀和支撑江西展开的海内外朋友，表明衷心感谢!

回顾五年作业，咱们积累了宝贵经历，得到了有利启示。一是有必要强化政治引领。五年来，咱们坚持不懈朝着习近平总书记亲自为江西变革展开指明的方向、擘画的蓝图笃定前行，坚持不懈用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动作业，坚持不懈从党中心对革新老区的无限牵挂、亲热关怀中汲取奋进力气，这是翻开作业新局面的底子地点、命脉地点。二是有必要优化战略策略。五年来，咱们掌握江西展开阶段性特征，捉住首要对立，立异施行“2+6+N”工业高质量跨越式展开举动方案、“三请三回”和“三企”入赣、开发区集群式项目满园扩园和两型三化处理提标提档举动、工业链链长制、城市功用与质量进步、强省会、数字经济做优做强“一号展开工程”和营商环境优化晋级“一号变革工程”等一系列战略策略，为推动高质量跨越式展开供应了有力抓手。三是有必要杰出问题导向。五年来，咱们有用应对世纪疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重检测，推行“高位化统筹、集成化作战、扁平化调和、一体化处理”作业形式，处理了许多棘手难题，办成了许多大事要事，为各项作业顺畅推动供应了有力保证。四是有必要增进民生福祉。五年来，咱们自觉饯别以公民为中心的展开思维，努力使公民等待的事成为政府要干的事、政府在干的事成为公民支撑并活跃参与的事、政府干成的事成为公民受益并拥护叫好的事，极大激发了全省公民活跃性自动性创造性。五是有必要砥砺过硬风格。五年来，咱们大力宏扬巨大建党精力和井冈山精力、苏区精力、长征精力，活跃倡导“事事立刻办、人人钉钉子、个个敢担任”“不为不办找理由、只为办妥想方法”，坚决纠治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”风格恶疾，以干部创先促进大众创业万众立异，营造了风清气正的政治生态。新征途上，咱们要继续坚持、发扬光大。

咱们清醒认识到，前进道路上还存在不少困难和问题。首要是：经济总量不大，人均水平偏低，展开不足仍然是我省最大对立;立异才干较弱，工业结构不优，资源环境束缚趋紧;彰显特征、优势互补的全域展开格式亟待构建;大众日子质量有待进步，社会作业仍有不少短板;各类危险交错叠加，安全保证有待加强;一些干部思维不够解放、奋斗认识和奋斗身手不强、实干精力不足，仍有少量干部规则认识淡漠、用权固执、以权谋私，等等。对这些问题，咱们一定加大力度处理。

二、往后五年作业整体构想

往后五年是全面建造社会主义现代化国家局面起步的要害时期。当前，国际百年未有之大变局加速演进，疫情影响广泛深远，我国展开战略时机和危险应战并存、不确认难意料要素增多，我省展开态势微弱、优势叠加、潜力巨大。只需咱们把思维和举动一致到党的二十大精力和习近平总书记观察江西重要讲话精力以及省第十五次党代会和省委十五届三次全会布置要求上来，抢抓时机、勇毅前行，就一定能描绘好我国式现代化的江西画卷。

(一)方针任务。区域出产总值4.3万亿元左右。R&D经费支出年均增速14%以上，归纳科技立异水平进入全国中上游。出资质量继续进步，农业根底愈加稳固，新式工业强省建造取得显着进展，数字经济规划占区域出产总值比重45%以上，优质高效的服务业新体系底子构成，消费对经济增加的奉献率60%左右。高标准商场体系底子建成，更高水平敞开型经济新体系底子构成，营商环境到达全国一流水平，外贸进出口稳中提质，实践运用外商直接出资保持平稳。常住人口城镇化率66%左右，城乡底子公共服务均等化水平显着进步，城镇新增作业200万人以上，底子养老稳妥参保率95.5%。居民收入增加和经济增加底子同步，劳作报酬进步与劳作出产率进步底子同步，中等收入集体份额继续扩展。美丽我国“江西样板”建造成效显著，生态产品价值完结机制建造走在全国前列。大众安全感和大众满意度安稳在98.2%以上。

(二)战略支撑。全面遵循中心和省委战略举措，围绕全面建造“六个江西”，要点施行九大战略。一是扩展内需战略。施行项目建造翻滚出资方案，深化展开促消费系列活动，加速文明强省和旅行强省建造，增强出资对优化供应结构的要害效果和消费对经济展开的根底效果。二是科教兴省战略。坚持科技是榜首出产力、人才是榜首资源、立异是榜首动力，协同推动教育强省、科技强省、人才强省建造，打造天下英才重要首选地。三是工业强省战略。坚持把展开经济的着力点放在实体经济上，进步主导优势工业位势，促进战略性新式工业交融集群展开，加速未来工业培养立异展开，打造特征鲜明的现代化工业体系，加速建造质量强省，重塑“江西制作”辉煌。四是区域调和展开战略。彰显各地优势，促进跨区域联动，推动以人为中心的新式城镇化，构建优势互补、高质量展开的区域经济布局和疆土空间体系。五是村庄复兴战略。坚持农业村庄优先展开，稳固拓宽脱贫攻坚效果，加速农业强省建造，健全城乡交融展开体系机制，打造新年代村庄复兴样板之地。六是高水平敞开战略。加速江西内陆敞开型经济试验区建造，全面参与共建“一带一路”、长江经济带和中部区域高质量展开，活跃融入粤港澳大湾区建造、长三角一体化、京津冀协同展开，深化长江中游三省战略协作，扩展准则型敞开，打造内陆双向敞开新高地。七是绿色进步战略。继续深化国家生态文明试验区建造，协同推动降碳、减污、扩绿、增加，打造人与自然调和共生的现代化生态样板。八是作业优先战略。强化作业优先方针，健全作业公共服务体系，完善创业带动作业保证准则，努力促进高质量充分作业。九是安全展开战略。全面遵循整体国家安全观，把安全展开贯穿经济社会议开各方面全过程，坚决保护国家安全和社会安稳，以新安全格式保证新展开格式。

(三)完结路径。牢牢掌握我国式现代化的我国特征、实质要求和严重准则，坚持不懈遵循新展开理念，着力施行九大工程。一是“一号展开工程”。深化推动数字工业化、工业数字化，加速建造“智联江西”，打造中部区域数字工业展开集聚区、工业数字化转型先行区、场景立异运用先导区、数字营商环境演示区。二是“一号变革工程”。深化营商环境对标进步举动，争创全国政务服务满意度一等省份，加速打造商场化、法治化、国际化一流营商环境。三是“立异四率”进步工程。纵深推动鄱阳湖国家自主立异演示区建造，大力展开国家级立异渠道、加大全社会研制投入、立异效果转化等攻坚举动，进步立异驱动展开效能。四是商场主体培养工程。健全方针扶持体系，为商场主体供应全生命周期服务。五是开发区变革立异工程。以聚集主责主业为导向，以处理准则变革为打破口，以“小管委会+大公司”为首要形式，以全面从严治党为保证，进一步明确职能定位，理顺体系机制，立异运营形式，完善监督体系，加速打造全省变革敞开的试验田、立异展开的演示区、经济增加的主引擎。六是招大引强工程。坚持定向招商、精准招商，聚集要点区域、要点企业，深化施行招大引强“五大举动方案”，着力引进一批契合我省展开战略的优强项目。七是“两山”转化工程。树立健全生态产品价值完结机制，打造全国优质生态产品供应区、生态产品价值完结机制变革先行区、绿水青山与金山银山双向转化样板区。八是稳岗扩岗工程。履行稳岗补助方针，促进劳作密集型工业立异展开，支撑和标准展开新作业形态，使人人都有经过勤勉劳作、诚笃劳作完结本身展开的时机。九是惠民暖心工程。坚持在展开中保证和改进民生，每年办妥一批民生实事，打造文明昌盛的现代化社会文明、惠及全民的现代化美好日子、精准高效的现代化处理格式。

(四)保证办法。一是坚持对标对表。深化领悟“两个确立”的决定性含义、坚决做到“两个保护”，一直胸襟“两个大局”、紧记“国之大者”，自觉把江西展敞开到全国之中来谋划和推动。二是加强方针供应。亲近盯梢国家战略导向和方针取向，树立方针会商联审和部门调和配合机制，加强方针施行效果动态点评，进步方针精准性和有用性。三是完善作业体系。树立“台账式”处理形式，常态化展开督导服务，构建上下联动、左右协同的抓履行作业机制。四是凝聚各方力气。继续深化新形势下“五型”政府建造，构建现代化江西归纳绩效考评体系，健全及时奖励准则，让干部敢为、当地敢闯、企业敢干、大众敢创始。

各位代表!要害时期，当尽十分之力，当显十分之为，当见十分之效。咱们将紧记习近平总书记“作演示、勇争先”和“五个推动”殷殷嘱托，撸起袖子加油干、一锤接着一锤敲，完结许诺，达到愿景!

三、2023年作业安排

2023年是全面遵循党的二十大精力局面之年，是施行“十四五”规划承上启下的重要一年。本年政府作业的整体要求是：以习近平新年代我国特征社会主义思维为指导，全面遵循履行党的二十大和中心经济作业会议精力，深化遵循习近平总书记观察江西重要讲话精力，厚实推动我国式现代化，坚持稳中求进作业总基调，完好、准确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，更好统筹疫情防控和经济社会议开，更好统筹展开和安全，把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性变革有机结合起来，杰出做好稳增加、稳作业、稳物价作业，着力提振商场信心，着力疏通经济循环，着力强化立异驱动，着力深化变革敞开，着力促进区域调和，着力保证改进民生，着力防备化解危险，推动经济完结质的有用进步和量的合理增加，奋力编写全面建造社会主义现代化江西的新篇章。

本年经济社会议开的首要预期方针是：区域出产总值增加7%左右，在实践作业中尽可能争取更好效果;规划以上工业增加值增加8%左右，固定财物出资增加8%以上，社会消费品零售总额增加8.5%左右，城镇、村庄居民人均可支配收入别离增加6.5%、7.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇调查赋闲率控制在5.5%左右，首要污染物排放等方针完结国家下达方针。

要点做好八方面作业。

(一)坚持稳字当头，力促经济回归潜在增加水平。坚持扩展内需战略基点，把康复和扩展消费摆在优先位置，统筹优化供应和需求，推动经济继续回稳向好。

促进经济循环疏通。融入共建全国一致大商场，施行交通物流纽带建造举动，支撑南昌、赣州、九江、鹰潭等国家物流纽带建造，推动首要港口铁路进港全掩盖，完善归纳货运纽带多式联运换装设备，大力展开铁海联运、江海联运、集装箱多式联运和产品车运输，推行“一单制”服务。推动城乡冷链物流主干网建造和县域物流配送体系建造试点，深化“互联网+第四方物流”供销集配体系标准化标准化品牌化建造，保证县级有集配中心、城镇有集配站点、村级集配网点掩盖率60%以上。推动传统物流设备数字化改造晋级，培养才智供应链金融、保税加工、流转加工、即时配送等新业态。施行商贸流转主体培养工程，净增限额以上商贸流转企业1500家左右。

促进出资扩围增效。施行省大中型项目3558个，年度出资1.6万亿元左右。根底设备方面，建成昌景黄高铁、信丰至南雄高速公路等项目，开工定南、南城、贵溪通用机场和通城(赣鄂界)至铜鼓高速公路、袁河航道进步、分宜电厂二期、铅山抽水蓄能、康山蓄滞洪区安全建造工程等项目，力求鄱阳湖水利纽带提前开工。公共服务方面，建成南昌现代职教城、新余职教中心仙女湖校区、宜春公民医院二期、上饶城东医院、洪都航空文明园等项目，开工南昌大学二附院鹰潭医院、江西中医药大学隶属医院高新院区等项目。工业晋级方面，推动我国电信中部云计算大数据中心、国家工业互联网大数据中心江西分中心建造，统筹构建“一核四副两备”的全省大数据中心布局;施行工业企业技改项目3000个左右，加速航空、电子信息、配备制作、中医药和生物医药、新动力、新资料等要点工业项目建造。

促进消费提质扩容。施行省级演示商业街区和夜间经济街区创立工程，加速县域商业体系建造，晋级改造一批商贸中心、步行街。深化施行“赣出精品”工程，办妥我国赤色旅行博览会、“三百”文旅消费季、“赣品网上行”、我国米粉节、赣菜美食文明节等活动，继续打响赣菜品牌。大力展开会议经济和首店经济、首发经济。具备条件的普通国省干线公路服务区(站)完结底子充电服务全掩盖。深化展开家电以旧换新、绿色建材推行、家装下乡等活动。支撑养老服务、教育医疗文明体育服务等消费。大力展开低空经济。评选一批“景色独好”旅行名县名村镇名景区，施行旅行景区业态进步方案、“引客入赣”方案，全面推行旅行购物诚信退赔，进步“江西景色独好”国际影响力和竞争力。

(二)强化立异榜首动力，塑造展开新动能新优势。大力推动立异型省份建造，增强工业链供应链耐性和竞争力。

提速建造中部区域重要人才中心和立异高地。进步中科院赣江立异研究院、国家虚拟现实立异中心等带动才干，力求庐山国家植物园和国家稀土立异中心获批、6家国家要点实验室归入国家实验室体系重组，复合半导体江西省实验室挂牌并发动建造，筹建省航空航天复合资料设计制作检测集成工程中心。力求R&D经费支出占GDP比重1.9%以上、40%以上规划以上工业企业建有研制机构，根底研究投入占比稳步进步。翻滚发布工业要害共性技能展开攻略，常态化高效率发挥工业科技立异联合体、省级现代工业学院效果，推动“科技—工业—金融”良性循环。大力施行“双千方案”等严重人才工程，设立高层次人才专项基金，完善人才分类点评和职称评定机制，省人才展开集团正式运转。推动减轻青年科研人员负担专项举动。深化财务科技经费分配运用机制变革，进步科技效果转化率。

体系增强“一号展开工程”牵引效应。出台数字经济展开支撑方针，进步数字经济基金运用效能，谋划建造江西先进算力中心。大力展开专业芯片、电子元器件、智能终端等根底赛道，VR、元国际、移动物联网、人工智能、云计算、区块链等新式赛道，才智家居、数字文创等交融赛道，加速斗极卫星导航定位基准服务体系建造，推动工业互联网一体化进园区，培养数字经济范畴“专精特新”企业、科技型中小企业各100家以上。施行运用场景“十百千”方案，建造数字化转型促进中心，促进各职业数字化、网络化、智能化转型。

构建“2+6+N”现代化工业体系。推动出台先进制作业促进法令。深化施行工业链链长制晋级版，大力培养“链主”企业，促进延链补链强链和不同工业链协同，加速构成万亿级、五千亿级、千亿级“工业矩阵”。施行先进制作业集群提能晋级、制作业根底再造、绿色制作进步、服务型制作优化晋级等专项工程，全面施行企业标准“领跑者”准则，大力展开质量进步举动，进步工业根底高级化和工业链现代化水平。施行优质企业集体培养举动，培养一批制作业“领航企业”、“单项冠军”企业和“专精特新”小伟人企业。推动“工业大脑”建造，引导企业“上云用数赋智”，展开5G全连接工厂建造。培养强大工业设计、查验检测认证等出产性服务业，推动先进制作业与现代服务业深度交融。

(三)全面深化变革扩展敞开，更大开释展开生机。推动全面深化变革攻坚举动，扩展高水平对外敞开，打造资源要素“强磁场”。

对标一流进步“一号变革工程”质效。纵深推动“放管服”变革，制定行政许可事项施行标准及办事攻略，全面铺开相对集中行政许可权变革，完结省市县乡四级政务(便民)服务中心通用窗口全掩盖，建成全省一致的不动产挂号网上“一窗受理”体系。深化“一件事一次办”变革，加速“赣服通”“赣政通”“惠企通”等渠道迭代晋级，全面履行“一网选中介”。依托12345政务服务便民热线，打造企业和大众诉求一致受理、转办、查询、回访、点评渠道，完结“一号诉求”“一号呼应”。依法全面推行商场运营活动细微违法行为免罚和“首违不罚”，诚信运营者“无事不扰”份额达100%，集成方针向合规优质商场主体歪斜。高质量完结培养强大商场主体三年举动任务，实有商场主体打破500万户，进步涉税商场主体占比。推动营商环境立异试点，支撑展开营商环境民主监督，力求南昌、九江、赣州、赣江新区进入全国一流水平部队，多项点评方针进入全国标杆城市部队。

深化要点范畴变革攻坚。推动全民一切自然资源财物一切权委托署理机制试点，稳妥有序推动村庄团体运营性建造用地入市试点，探究二三工业混合用地。实在履行“两个毫不动摇”，施行新一轮深化国有企业变革举动，做优做强做大国有资本出资运营渠道;继续破除影响相等准入壁垒，放宽民间出资商场准入，推动公平竞争方针施行，构建亲清一致的新式政商关系，展开强大民营经济。深化省以下财务体系变革，强化预算绩效处理，进步财务资金运用效益。深化绿色金融变革立异和普惠金融变革试验区建造，推动“赣金普惠”渠道数据同享和推行运用，争取国家气候投融资试点。深化施行企业上市“映山红举动”晋级工程，力求新增上市公司12家。扩展“险资入赣”规划，活跃展开当地特征农业稳妥。出台深化开发区变革立异施行方案，健全亩产效益归纳点评标准体系，加大力度处置闲置、低效和“僵尸企业”用地，探究“零增地”技改等节省集约用地形式。

加速内陆敞开型经济试验区建造。推动湘赣边区域协作演示区、浙赣边沿协作(衢饶)演示区、深赣港产城特别协作区、赣粤边区域工业协作演示区、赣闽工业协作演示区、海峡两岸工业协作区(江西)等建造，深化赣州与深圳、吉安与东莞、抚州与泉州对口协作，促进湘赣粤中医药全工业链协同展开。全面推动昌北机场三期、赣州航空口岸建造，进步赣州国际陆港、南昌国际陆港、九江区域航运中心等口岸能级，扩展“船边直提、抵港直装”变革试点。深度对接高标准国际经贸规则，更大力度推动外贸稳规划优结构、外资稳存量扩增量。活跃创立国家外贸转型晋级基地，支撑抚州、鹰潭申报国家级跨境电商归纳试验区以及上饶申报归纳保税区、宜春申报保税物流园，加大海外仓全球布局，展开外贸归纳服务、商场收购等交易新业态新形式，进步出口产品附加值，扩展先进技能、重要设备、动力资源等进口。办妥国际VR工业大会、庐山全球商界领袖大会、国际赣商大会、国际客属第32届恳亲大会、与跨国公司(上海)协作交流会、对接粤港澳大湾区经贸协作、鄱阳湖国际观鸟周等活动，深化京赣高质量协作，加强区域和工业联合联动招商。

(四)促进区域城乡调和展开，强化多极支撑格式。深化施行区域调和展开战略、村庄复兴战略、新式城镇化战略，进步全省展开全体性调和性。

加速构建优势互补区域展开格式。完结市县疆土空间规划编制。深化施行强省会战略，支撑南昌打造“一纽带四中心”、规划建造未来科学城，加速进步展开首位度和归纳竞争力。深化赣江新区运转机制变革，推动新区增动力、添生机。支撑九江高标准建造长江经济带重要节点城市、抚州建造接受东部滨海工业搬运演示区和先进制作业协作区，促进大南昌都市圈从部分交融向全面交融迈进。推动赣州省域副中心城市建造，打造革新老区高质量展开演示区和对接融入粤港澳大湾区桥头堡。支撑上饶打造对接长三角一体化展开先行区和光伏新动力国家先进制作业集群、景德镇建好国家陶瓷文明传承立异试验区、鹰潭打造全省万亿有色工业集群中心区、萍乡建造高质量国家工业转型晋级演示区和赣湘边区域物流分拨集散中心、宜春争创国家级锂电新动力集群、新余打造京东协作区域中心和全国最大的百度数据标示基地、吉安打造赣江中游生态经济带和全国重要电子信息工业基地，深化新宜吉转型协作演示区建造。

全面推动村庄复兴。加强避免返贫动态监测帮扶，继续稳固拓宽脱贫攻坚效果，坚决避免整村整乡返贫。严守犁地保护红线，履行犁地占补和进出“双平衡”。施行粮食产能进步举动，新增建造高标准农田150万亩、改造进步110万亩，保证粮食总产430亿斤以上。支撑抚州、萍乡、上饶建造种业强市。推动部省共建绿色有机农产品基地试点省建造，富硒功用农业归纳产量打破800亿元。施行“互联网+”农产品出村进城工程，树立产供销一体化协作渠道。深化承包地“三权分置”变革，稳慎推动村庄宅基地准则变革和标准处理三年举动，展开新式农业运营主体和“耕耘服务中心”等社会化服务。深化施行村庄建造举动和美丽宜居演示创立，推动城乡供水一体化，完结集中式污水处理设备改造、20万户以上村庄户厕改造进步、6000个左右村点整治建造。推动村庄复兴青年农技人员“培基”举动、“一村一名大学生工程”、高素质农人培养方案和村庄“法律明白人”培养工程。深化推陈出新，引领婚丧嫁娶新风尚。

打造宜居耐性才智城市。推动城市高质量展开演示省部省共建，高标准树立城市体检点评机制，抓好城市更新试点，底子完结“城市大脑”设区市全掩盖。推动城市功用质量再进步举动，加强应急备用水源建造，城市供水全面履行日子饮用水卫生标准，底子完结要点易涝区域整治，深化施行城镇日子污水处理提质增效攻坚举动，力求设区市中心城区日子废物回收运用率达35%以上，县级城市黑臭水体消除份额达60%以上。完结2022年归入方案的城镇老旧小区改造任务，开工改造城镇老旧小区37.56万户、城镇棚户区13.2万套。推动农业搬运人口市民化，加速高质量才智社区试点和完好寓居社区建造，打造“15分钟日子服务圈”。支撑萍乡全国文明典范城市创立试点和南昌、赣州等全国青年展开型城市试点。

(五)扩展优质公共服务供应，进步公民日子质量。坚持在展开中保证和改进民生，着力办妥10件民生实事，不断满意公民对美好日子的向往。

厚实深化做好作业作业。健全作业促进机制，深化施行职业技能进步举动，支撑展开吸纳作业才干强的工业和企业，城镇新增作业41万人。施行进步作业服务质量工程，杰出抓好高校毕业生、农人工、退役军人、脱贫劳作力、挂号赋闲人员、城镇困难人员等要点集体作业，加强对避免返贫监测对象、零作业家庭等困难集体的兜底帮扶，公益性岗位新增安置残疾人作业1万人以上。展开要点集体创业推动举动，新增发放创业担保借款150亿元以上。履行灵敏作业和新作业形态劳作者权益保证方针，推行运用电子劳作合同和社保卡发放农人工工资。拓宽居民劳作收入和财产性收入渠道，全面进步城乡居民收入。

不断完善社会保证体系。施行社保服务“百千万举动方案”，推动园区企业及职工、灵敏作业人员参与养老稳妥，强化被征地农人、退捕渔民参与养老稳妥作业。履行企业职工底子养老稳妥全国统筹准则和职工底子医疗稳妥门诊共济保证机制，健全赋闲稳妥省级统收统支准则，完善生育稳妥方针，扩展弥补工伤稳妥试点规模，推动长期护理稳妥准则试点，推动个人养老金试点。进步城乡低保、特困供养、抚恤补助等保证标准，为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗，为孕产妇免费供应出生缺陷防控服务。推动救助处理机构立异转型。展开养老服务提质晋级三年举动，改造进步城镇敬老院200所，新增家庭养老床位1.3万张，继续为1.2万户以上困难晚年人家庭进行居家适老化改造。

全面昌盛展开社会作业。加速学前教育遍及普惠展开，推动义务教育优质均衡展开，深化施行县域普通高中展开进步举动方案、高水平高职校园和专业群建造方案、高水平运用型本科高校建造举动方案，活跃展开部省调和探究现代职教体系新形式，大力推动高校“双一流”建造，完结大学生立异创业孵化器高校全掩盖，底子完结才智校园全掩盖。深化施行“15+3”健康江西专项举动，发动卫生健康服务才干全面进步三年举动，推动区域医疗中心建造、严密型城市医疗集团试点和严密型县域医共体建造，健全分级治疗准则，促进医保、医疗、医药协同展开和处理，常态化准则化展开药品和医用耗材集采，进步底子药物运用占比。推动国家中医药归纳变革演示区建造，施行“樟树药都复兴工程”“旴江医学复兴工程”“热敏灸推行工程”。推动长征、长江国家文明公园(江西段)建造，施行公共文明服务进步方案。构建文明创立作业常态长效机制，全面争创全国文明城市，推动新年代文明实践中心(所、站)提质增效。推动体教交融，促进大众体育、竞技体育、体育工业全面展开，办妥环鄱阳湖国际自行车大赛、玉山中式台球世锦赛等品牌赛事。支撑工会、共青团、妇联、红十字会、侨联、科协、贸促会、对外友协等群团安排和外事、侨务、气象、水文、测绘、民族、宗教、援疆等作业高质量展开，促进哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、播送影视、档案、当地志等作业出新出彩。

(六)加速建造美丽江西，促进人与自然调和共生。深化饯别绿水青山便是金山银山理念，全面履行“美丽江西”建造规划大纲，更高标准打造美丽我国“江西样板”。

加速展开方法绿色转型。施行工业结构、动力结构、交通运输结构优化调整举动，健全绿色低碳技能研制和推行运用机制，有序展开风景发电、生物质发电、储能电源等清洁动力，培养强大低碳工业。施行全面节省战略，深化推动“节地增效”、节水节能等举动，对环保处理、节能减排等优于国家标准的企业给予方针歪斜。推动南昌、吉安国家废旧物质循环运用体系建造要点城市建造，支撑九江、赣州、吉安、抚州建造全国“无废城市”。推动国家技能标准立异基地(江西绿色生态)建造，打造一批碳达峰试点城市和园区。

进步生态体系质量和可继续性。严守生态保护红线，深化施行新“八大标志性战役30个专项举动”，打好蓝天、碧波、净土进步攻坚战。深化“五河两岸一湖一江”全流域处理，推动重要生态体系保护和修复严重工程，加速前史留传废弃矿山生态修复演示工程、疆土美化试点演示项目建造，支撑抚州全国地下水污染防治试验区建造，支撑武功山创立国际地质公园、井冈山创立国家公园。稳固长江十年禁渔既有用果，展开鄱阳湖总磷污染处理，展开重要生态功用区生物多样性监测，施行生物多样性优先保护区严重保护工程，完结人工造林100万亩。

完善生态产品价值完结机制。完结1∶25万多方针地球化学调查，完结自然资源一致确权挂号全掩盖。全面展开GEP定时核算及其效果运用，推动排污权、用能权、用水权、碳排放权商场化交易，推动签定新一轮东江、渌水流域横向生态保护补偿协议。推行“生态信贷通”，拓宽生态产品直接融资渠道。施行林下经济展开“三千亿工程”，全面推动CCER林业碳汇开发试点项目，组成中林(江西)林业出资开发集团。全域推动生态产品价值完结机制试点，深化抚州全国林业变革展开归纳试点、九江长江经济带绿色展开演示区建造，努力为全国供应更多江西方案。

(七)统筹展开和安全，建造更高水平的安全江西。坚决遵循整体国家安全观，推动公共安全处理形式向事前防备转型，保证国家安全、社会安定、公民安宁。

有用防备化解严重危险。坚决保护国家政权安全、准则安全、认识形态安全。完好准确全面履行中心疫情防控方针，因时因势优化防控办法，加强底层传染病防治才干建造，抓好晚年人和患根底性疾病集体防控，着力保健康、防重症。优化整合晋级政府融资渠道，探究当地政府财物入市，坚决遏制隐性债务增量，稳妥有序化解存量，增强财务可继续才干。施行防备化解严重金融危险攻坚战成效稳固进步工程，健全金融危险监测预警和早期干预机制，推动非法集资存量案件处置攻坚，加大网贷渠道、私募基金等危险防控与处置力度，依法严惩歹意拖欠账款和逃废债行为。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、租购并重，做实房地产“三保”作业，有用防备化解优质头部房企危险，满意职业合理融资需求，支撑刚性和改进性住宅需求，推动房地工业向新展开形式平稳过渡。

深化推动底层处理现代化。坚持和展开新年代“枫桥经历”，探究具有江西特征的新年代“赤色文明+社会处理”形式，完善网格化处理、精细化服务、信息化支撑的底层处理渠道，打造“三位一体”底层信访对立胶葛一站式、多元化防备化解作业渠道，推动对立胶葛源头防备、排查预警、调处化解，从源头上防备化解信访积案。加速智能安防小区等社会治安防控体系建造，履行“1、3、5分钟”快速呼应机制，强大群防群治力气，营造拔刀相助氛围，推动扫黑除恶常态化，依法严惩各类违法犯罪活动。

全面进步全体安全水平。深化施行找矿打破战略举动，进步战略物资储藏保证才干。继续展开安全出产危险专项整治，加速烟花爆竹转型晋级集中区、城市生命线安全工程和燃气管道等老化更新改造工程建造，履行新建危化品出产项目落户化工园区方针。建成省应急处理归纳保证基地，力求开工建造省应急指挥中心、省归纳应急(航空救援)配备物资储藏库，树立跨部门、跨层级、跨范畴抢险救援救灾调和联动机制，完结才智应急防灾体系全省掩盖。严格食物药品安全监管，展开“守底线、查隐患、保安全”深化举动，推动食物安全“两个责任”履行，施行食育遍及三年举动方案。推动防汛抗旱、森林防救活、地质、地震等自然灾害防治才干要点工程建造和雷电灾害归纳处理，完善严重根底设备、金融、网络、数据、资源等安全保证体系。

各位代表!强国有必要强军，军强才干国安。江西是公民戎行诞生地，支撑国防和戎行现代化建造义不容辞。咱们将实在加强军地协同，抓好国防发动体系变革落地，深化拓宽“爱崇作业法”，全面做好新年代全民国防教育、后备力气建造、公民防空、军民交融、双拥共建等作业，为按期完结建军100年奋斗方针供应坚实保证!

(八)进步新形势下“五型”政府建造质量，打造让党放心、公民满意的榜样机关。紧记“三个必须”，紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有用率”方针，推动全省政府体系在全面建造社会主义现代化江西新征途上再立新功。

坚守忠实为政。把坚决做到“两个保护”作为最高政治准则和底子政治规则，不断进步政治判断力、政治领悟力、政治履行力，一直在思维上政治上举动上同以习近平同志为中心的党中心保持高度一致。依照党中心一致布置和省委要求，厚实展开主题教育，深化施行党的立异理论学习方案，夯实对党肯定忠实的思维根基。完善习近平总书记重要讲话、重要指示精力和党中心严重决策布置履行机制，做到总书记有号令、党中心有布置、省委有要求，政府体系不折不扣抓履行见举动出成效。

坚持科学施政。严格履行严重行政决策程序，履行社会安稳危险点评机制，充分听取利益相关集体意见和建议，不断进步决策质量和效率。加强与宏观方针取向一致性点评，整理和废止有悖高质量展开的方针规定。深化施行数字政府建造三年举动方案，树立全省一体化政务大数据体系，建成一体化数字基座，底子构成大渠道同享、大数据慧治、大体系共治的顶层构架。引导政府体系干部进一步树立正确政绩观，增强推动高质量展开身手、服务大众身手、防备化解危险身手，察实情、敢担任、重实干、求实效。

坚决依法行政。全面履行政府权责清单准则和行政许可事项清单，坚决避免清单之外违法施行行政许可。推动重要范畴和新式范畴当地性法规建造，严格履行行政法律三项准则，健全行政裁量权基准，推动跨范畴跨部门联合法律，加速完结底层“一支部队管法律”。除有法定依据外，禁止要求特定区域或职业、范畴的商场主体普遍停产停业。禁止下达或变相下达罚没方针，禁止罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其作业人员查核考评挂钩。依法加强计算、审计作业，夯实计算底层根底，防备并严厉惩治计算造假，做好第五次全国经济普查作业，有用发挥计算监督、审计监督服务保证效果。

坚决从严治政。坚持严的基调不动摇，坚持风腐同治，一体推动“三不腐”。遵循履行中心八项规定精力及我省施行方法，坚决破除特权思维和特权行为。驰而不息纠“四风”树新风，力戒形式主义、官僚主义，坚决不搞看起来热烈、实践没有用果的表面文章，实在避免领导有指示才动、不指示就不表态不办事的现象。标准权利运转，谨防领导干部成为利益集团和权势团体代言人、署理人，谨防领导干部爱人、子女及其爱人等亲属和身边作业人员运用影响力谋私贪腐。坚持政府过紧日子，厚实做好底层“三保”作业，加大力度减轻底层负担。加强新年代廉洁文明建造，继续推动干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!新任务呼唤铁肩担任，新征途不容一点点懈怠。让咱们愈加严密团结在以习近平同志为中心的党中心周围，在省委刚强领导下，只争朝夕、真抓实干、团结奋斗，奋力编写全面建造社会主义现代化江西的新篇章!

附件

《政府作业陈述》有关内容名词注释

1.项目建造“四大攻坚举动”：城市棚户区改造、“大交通”、大南昌都市圈轨道交通、水利范畴根底设备建造攻坚举动。

2.商场收购交易方法：在经确定的商场集聚区收购产品，由契合条件的运营者处理出口通关手续并在收购地海关申报出口产品报关业务的交易方法。

3.农业七大工业高质量展开三年举动：到2025年，打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿主导工业链和茶叶、中药材2个百亿特征工业链。

4.“碳脚印”发表支撑借款：将企业出产过程中的“碳脚印”与银行借款利率挂钩，鼓励企业自动减污降碳、削减碳排放的一种借款。

5.智能制作才干成熟度：为完结智能制作方针，企业对人员、技能、资源、制作等进行处理进步和归纳运用的程度。

6.“2+6+N”工业高质量跨越式展开举动：打造有色、电子信息2个万亿工业，配备制作、石化、建材、纺织、食物、锂电新动力6个五千亿工业，航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实、节能环保等N个千亿工业。

7.“立异四率”：立异投入率、投入产出率、效果转化率、转化成功率。

8.招大引强“五大举动方案”：“5020”、“三请三回”、“三企”入赣、“三百工程”、“工业链招商”举动方案。

9.“三百”文旅消费季：百县百日、百城百夜、百企百创文旅消费季。

10.运用场景“十百千”方案：“十四五”期间，建造50个左右运用场景演示区、引荐推行300个左右运用场景演示项目、培养3000个左右具有迸发潜力的高成长性企业。

11.国家气候投融资试点：为完结国家自主奉献方针和低碳展开方针，引导更多资金投向应对气候变化范畴的出资和融资活动，是绿色金融的重要组成部分，支撑规模包括减缓和习惯两个方面。

12.“一纽带四中心”：归纳交通纽带和区域科创中心、金融中心、先进制作业中心、高质量服务业集聚展开中心。

13.社保服务“百千万举动方案”：安排百场社保方针宣讲、深化千家企业上门服务、向万名中断缴费的贫穷大众推送续保帮扶方针。

14.林下经济展开“三千亿工程”：到2027年，林下经济年产量达3000亿元以上，其中森林旅行与森林康养工业归纳产量达1500亿元。

15.CCER林业碳汇开发试点项目：对国有林场进行国家核证自愿减排量的林业碳汇开发，给予方针技能指导和经费支撑。

16.房地产“三保”作业：房地产“保交楼、保民生、保安稳”作业。

17.“1、3、5分钟”快速呼应机制：中心区域1分钟内、要点区域3分钟内、其他区域5分钟内到达现场的快速呼应机制。
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