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中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局规划》
2023-02-28  来源:中国起重机械网  人气: 5159
   新华社北京2月27日电近来,中共中央、国务院印发了《数字我国建造全体布局规划》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵循落实。


《规划》指出,建造数字我国是数字时代推进我国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加速数字我国建造,对全面建造社会主义现代化国家、全面推进中华民族巨大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》着重,要坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为辅导,深化遵循党的二十大精神,坚持稳中求进作业总基调,完好、准确、全面遵循新展开理念,加速构建新展开格式,着力推进高质量展开,统筹展开和安全,强化系统观念和底线思想,加强全体布局,依照夯实根底、赋能全局、强化才能、优化环境的战略途径,全面提高数字我国建造的全体性、系统性、协同性,促进数字经济和实体经济深度交融,以数字化驱动出产日子和管理方法革新,为以我国式现代化全面推进中华民族巨大复兴注入强大动力。

《规划》提出,到2025年,根本构成横向打通、纵向贯通、和谐有力的一体化推进格式,数字我国建造获得重要进展。数字根底设施高效联通,数据资源规划和质量加速提高,数据要素价值有效释放,数字经济展开质量效益大幅增强,政务数字化智能化水平显着提高,数字文明建造跃上新台阶,数字社会精准化普惠化快捷化获得显著成效,数字生态文明建造获得活跃进展,数字技术立异完成重大突破,使用立异全球领先,数字安全保障才能全面提高,数字管理系统愈加完善,数字范畴国际协作打开新局面。到2035年,数字化展开水平进入国际前列,数字我国建造获得重大成就。数字我国建造系统化布局愈加科学齐备,经济、政治、文明、社会、生态文明建造各范畴数字化展开愈加和谐充沛,有力支撑全面建造社会主义现代化国家。

《规划》明确,数字我国建造依照“2522”的全体结构进行布局,即夯实数字根底设施和数据资源系统“两大根底”,推进数字技术与经济、政治、文明、社会、生态文明建造“五位一体”深度交融,强化数字技术立异系统和数字安全屏障“两大才能”,优化数字化展开国内国际“两个环境”。

《规划》指出,要夯实数字我国建造根底。一是打通数字根底设施大动脉。加速5G网络与千兆光网协同建造,深化推进IPv6规划部署和使用,推进移动物联网全面展开,大力推进斗极规划使用。系统优化算力根底设施布局,促进东西部算力高效互补和协同联动,引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边际数据中心等合理梯次布局。全体提高使用根底设施水平,加强传统根底设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制,健全各级数据统筹管理机构。推进公共数据会聚使用,建造公共卫生、科技、教育等重要范畴国家数据资源库。释放商业数据价值潜能,加速树立数据产权准则,展开数据财物计价研讨,树立数据要素按价值贡献参加分配机制。

《规划》指出,要全面赋能经济社会展开。一是做强做优做大数字经济。培养壮大数字经济中心工业,研讨拟定推进数字工业高质量展开的措施,打造具有国际竞争力的数字工业集群。推进数字技术和实体经济深度交融,在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等要点范畴,加速数字技术立异使用。支撑数字企业展开壮大,健全大中小企业融通立异作业机制,发挥“绿灯”出资事例引导效果,推进渠道企业标准健康展开。二是展开高效协同的数字政务。加速准则规矩立异,完善与数字政务建造相适应的规章准则。强化数字化才能建造,促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、事务高效协同。提高数字化服务水平,加速推进“一件事一次办”,推进线上线下交融,加强和标准政务移动互联网使用程序管理。三是打造自傲昌盛的数字文明。大力展开网络文明,加强优质网络文明产品供应,引导各类渠道和广大网民创作出产活跃健康、向上向善的网络文明产品。推进文明数字化展开,深化施行国家文明数字化战略,建造国家文明大数据系统,构成中华文明数据库。提高数字文明服务才能,打造若干归纳性数字文明展示渠道,加速展开新式文明企业、文明业态、文明消费模式。四是构建普惠快捷的数字社会。促进数字公共服务普惠化,大力施行国家教育数字化战略举动,完善国家才智教育渠道,展开数字健康,标准互联网诊疗和互联网医院展开。推进数字社会管理精准化,深化施行数字乡村展开举动,以数字化赋能乡村工业展开、乡村建造和乡村管理。普及数字日子智能化,打造才智便民日子圈、新式数字消费业态、面向未来的智能化沉浸式服务体验。五是建造绿色才智的数字生态文明。推进生态环境才智管理,加速构建才智高效的生态环境信息化系统,运用数字技术推进山水林田湖草沙一体化维护和系统管理,完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间根底信息渠道,构建以数字孪生流域为中心的才智水利系统。加速数字化绿色化协同转型。倡导绿色才智日子方法。

《规划》指出,要强化数字我国关键才能。一是构筑自立自强的数字技术立异系统。健全社会主义市场经济条件下关键中心技术攻关新式举国体制,加强企业主导的产学研深度交融。强化企业科技立异主体方位,发挥科技型骨干企业引领支撑效果。加强知识产权维护,健全知识产权转化收益分配机制。二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全,完善网络安全法律法规和政策系统。增强数据安全保障才能,树立数据分类分级维护根底准则,健全网络数据监测预警和应急处置作业系统。

《规划》指出,要优化数字化展开环境。一是建造公正标准的数字管理生态。完善法律法规系统,加强立法统筹和谐,研讨拟定数字范畴立法规划,及时按程序调整不适应数字化展开的法律准则。构建技术标准系统,编制数字化标准作业指南,加速拟定修订各行业数字化转型、工业交叉交融展开等使用标准。提高管理水平,健全网络归纳管理系统,提高全方位多维度归纳管理才能,构建科学、高效、有序的管网治网格式。净化网络空间,深化展开网络生态管理作业,推进“清朗”、“净网”系列专项举动,立异推进网络文明建造。二是构建敞开共赢的数字范畴国际协作格式。统筹谋划数字范畴国际协作,树立多层面协同、多渠道支撑、多主体参加的数字范畴国际交流协作系统,高质量共建“数字丝绸之路”,活跃展开“丝路电商”。拓展数字范畴国际协作空间,活跃参加联合国、国际贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边结构下的数字范畴协作渠道,高质量搭建数字范畴敞开协作新渠道,活跃参加数据跨境活动等相关国际规矩构建。

《规划》着重,要加强全体谋划、统筹推进,把各项任务落到实处。一是加强组织领导。坚持和加强党对数字我国建造的全面领导,在党中央集中统一领导下,中央网络安全和信息化委员会加强对数字我国建造的统筹和谐、全体推进、催促落实。充沛发挥地方党委网络安全和信息化委员会效果,健全议事和谐机制,将数字化展开摆在本地区作业重要方位,切实落实职责。各有关部门依照职责分工,完善政策措施,强化资源整合和力气协同,构成作业合力。二是健全体制机制。树立健全数字我国建造统筹和谐机制,及时研讨解决数字化展开重大问题,推进跨部门协同和上下联动,抓好重大任务和重大工程的催促落实。展开数字我国展开监测评估。将数字我国建造作业情况作为对有关党政领导干部考核点评的参阅。三是保障资金投入。立异资金扶持方法,加强对各类资金的统筹引导。发挥国家产交融作渠道等效果,引导金融资源支撑数字化展开。鼓舞引导本钱标准参加数字我国建造,构建社会本钱有效参加的投融资系统。四是强化人才支撑。增强领导干部和公务员数字思想、数字认知、数字技术。统筹布局一批数字范畴学科专业点,培养立异型、使用型、复合型人才。构建覆盖全民、城乡交融的数字素质与技术展开培养系统。五是营建良好氛围。推进高等学校、研讨机构、企业等一起参加数字我国建造,树立一批数字我国研讨基地。统筹展开数字我国建造归纳试点作业,归纳集成推进改革试验。办妥数字我国建造峰会等重大活动,举办数字范畴高标准国内国际系列赛事,推进数字化理念深化人心,营建全社会一起重视、活跃参加数字我国建造的良好氛围。

 

 

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