然而,其同时也预计,到2014年以前,中国海运铁矿石需求仍将高于供应能力。项目推迟,以及基建工程投资巨大,都将成为铁矿石产业面临的挑战。此外,资源税负提升趋势依然是铁矿石产业运营的根本性问题。除了对目前已经投产的矿山构成压力外,提高税负还将影响未来铁矿石项目的潜在投资。
中国冶金工业经济发展研究中心认为,在未考虑非洲等地区铁矿增产情况下,2012年国际铁矿石将略有过剩。而考虑到铁矿扩能投产时间节点、达产速度、矿石价格下跌对现有高成本铁矿产出的负面影响等因素,2012年铁矿石供求大体平衡,价格恢复到2011年9月份前的可能性几乎没有,大起大落的可能性也不大。明年上半年很可能延续2011年下半年的低迷走势,下半年如果全球经济能够重新进入复苏轨道,铁矿石价格有可能触底反弹。
不过,这家隶属于中钢协的机构认为,2013年巴西和澳大利亚铁矿石新增产能高达1.69亿吨,可满足新增粗钢产量9300万吨,国际铁矿石市场供应开始出现过剩,铁矿石价格将进入缓慢下降周期。
该机构认为:中国国产矿生产成本相对较高,价格上涨时,高成本矿山投产增加供应,价格下跌时,国产矿供应就会大幅减少,进而阻止价格系统性下跌。因此,国产矿在一定程度上成为了国际铁矿石价格的稳定器。