海盐县特种设备安全事故防范体系建设卓有成效。在连续多年总量保持11%以上增速的情况下，海盐县探索建立健全特种设备安全事故防范体系，实现了标本兼治，迄今为止未发生过一起被问责的事故，连续多年实现事故起数、死亡人数、财产损失3个零增长，“两超”(即超期未检、超期未整改)设备治理完成率始终位居全市之首。目前，海盐县的特种设备安全事故防范体系建设经验正在全市推广。那么，海盐县在特种设备管理上有哪些做法呢?

用好基础监管网络 拧紧安全阀

海盐县对特种设备使用单位实行网格化管理，建立以质监工作站和镇(街道)为单元格，以企业规模、行业特性和区域管理为基本格，共划分9个单元格和143个基本格，覆盖1728家特种设备使用单位，并在每个单元格设置一名特种设备安全监察员和一名质监员，每个基本格选定一名协管员，对特种设备使用单位实施动态监管。

同时，为加强特种设备安全监察，海盐县对特种设备实行ABCD分类监管。经过评定，目前全县1342家工业企业中A类有28家、B类有284家、C类有293家、D类有737家。“实施分类监管，不仅夯实了特种设备使用单位检查频率和监管力度，而且有效预防和减少了特种设备事故的发生。”县质监局相关负责人说。

抓好重点监管环节 守住安全线

高考前夕开展校园电梯安全专项检查，冬季开展浴室锅炉专项检查……近年来，海盐县紧扣关键时节、节假日、恶劣天气等时间节点，突出重点设备、重点区域、重点环节，组织开展了一系列自查、督查、抽查的“三查并举”活动。

据不完全统计，去年海盐县累计出动检查2153人次，检查特种设备使用单位814家次，检查特种设备1596台(套)，排查各类隐患120项，整改120项，整改率达100%，下发安全监察指令书16份。

检查是手段，将隐患通过整改消除才是目的。近几年，海盐县制定出台了《特种设备安全事故隐患排查处理暂行办法》、《海盐县特种设备“两超”治理工作制度》，真正将特种设备安全隐患关进制度的笼子里。据悉，在零容忍的治理模式下，全县特种设备定检率由原来的92.3%提升到了98%。

建好长效监管机制 筑牢安全墙

据了解，目前全县特种设备已有11000多台。面对数量趋多、分布广散、专业性强、责任重大的特种设备安全监管工作，海盐县积极探索监管模式，完善监管机制，建立了企业落实主体责任、政府履行监管职责、检验机构发挥支撑作用和社会力量参与监督的特种设备“四位一体”大监管长效机制。

在政府履行监管职责方面，海盐县自2010年起将特种设备安全“五个率”(企业主体考核通过率、特种设备注册登记率、定期检验率、持证上岗率、隐患治理率)纳入县政府安全生产综合目标管理考核体系。

据悉，自2010年以来，全县各镇(街道)特种设备使用单位主体责任考核通过率、注册登记率、定期检查(报检)率、作业人员持证上岗率和隐患排查治理率均保持在90%以上、100%、95%以上、98%以上、100%，从源头上消除了各种不安全因素。

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