存在问题

经全市企业和市区(县)两级特种设备安全监察人员的共同努力，2014年未发生特种设备安全事故，这是历年没有的。但从全市特种设备安全状况来看，主要存在以下问题：

1、企业主体责任落实不到位。部分企业不主动履行特种设备使用登记、申报检验等安全义务，忽视设备的安全状况;没有配备专职或兼职安全管理人员，对作业人员安全教育不到位。

2、企业安全生产投入不够。部分企业特种设备运行时间过长，没有及时更换设备和部件，使设备超负荷带病运行。

3、公众安全意识淡薄。随着社会发展，特种设备结构发生巨大变化，电梯、游乐设施、索道、液化气瓶、车用气瓶数量不断增加，人们日常生活与特种设备的关联行为越来越多，但对特种设备的安全意识淡薄，安全常识掌握不够。

4、电梯、气瓶安全隐患较为突出。

2015年监察工作重点

按照国家、省特种设备安全监管部门和市安委会的要求，结合我市实际，2015年将重点开展以下行政监察工作：

全面推进液化气钢瓶实名制整治工作。针对全市液化气充装、运输、使用等各环节存在的问题，按市安委会的工作要求，协同市安监局、建委、交通局、行政执法局、消防局六部门，在全市深入开展液化气钢瓶整治工作。依法打击充装企业充装超期瓶、报废瓶、非自有瓶，混充二甲醚的违法行为;依法打击运输环节的“贩气”、“倒气”行为;依法打击违规使用燃气行为。鼓励充装企业依法实施统一经营，发挥行业自律作用，规范管理。

深化电梯维保考核工作。落实《辽宁省电梯安全管理办法》和《沈阳市电梯安全管理办法》的要求，开展电梯维护保养单位维保工作的检查考核，制定维保工作考核办法，重点是维保单位资质条件，单位管理、工作质量，及工作现场等情况。对检查出的问题，依法从重处理，并将检查结果向社会公布，让市场淘汰那些质量差、不依法开展维保工作的单位。

开展车用气瓶许可工作。一是对全市车用气瓶充装站情况进行摸底调查，进一步理清车用气瓶充装许可工作中存在的问题。二是积极做好充装作业人员集中培训，为车用气瓶充装站许可做好前期准备。对符合许可条件的充装站核发充装许可证，解决无证充装问题。三是积极做好车用气瓶使用登记工作。

加强对区县政府特种设备安全工作考核。全市特种设备安全工作已纳入市政府对区县政府绩效考核内容中。市质监局将进一步加强对区县政府特种设备安全工作的考核，重点考核日常监管情况，督促区县政府特种设备监管部门履行行政监管职责，督促企业落实法定主体责任，在全市形成企业、区县、市政府行政监管部门依法各尽其职，齐抓共管特种设备安全的工作局面。

全面开展特种设备安全法律法规培训。一是针对区县政府机构调整，特种设备监察队伍发生变化的实际情况，要组织开展监察人员培训，保证行政监管人员业务能力适应实际工作需要。二是加强对检验机构和检验人员的考核和培训，提高检验机构对特种设备行政监察的技术保障工作。三是加强对企业特种设备相关人员的培训。四是广泛开展对社会公众特种设备安全知识的宣传，重点宣传电梯、液化气瓶等设备安全使用、应急常识。

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