11月3日，记者从深圳市交通运输委获悉，交通运输部已确定深圳等在内的16个城市(城市群)成为中国为第一批综合运输服务示范城市。此外，深圳已制定《深圳市综合运输服务示范城市建设实施方案》(以下简称方案)，从客运枢纽、现代物流、信息共享、运输组织、工作机制和标准规范等六方面制定了深圳未来3-5年的运输服务发展蓝图。

据悉，首批综合运输服务示范城市(城市群)包括京津冀、沈阳、营口、上海、南京、镇江、杭州、宁波、济南、临沂、湘潭、武汉、广州、深圳、桂林、泸州共16个城市(城市群)。

方案显示，在综合运输服务示范城市建设过程中，深圳将建设福田、前海、机场T4、平湖、车公庙等五大综合交通枢纽，到2018年建成36处轨道交通“零换乘”接驳场站;建设前海和盐田两座跨境电商物流园;建设国际生鲜冷链物流中心，打造全球生鲜食品从农场到市场的高效跨境冷链流通运营模式。

1 为什么深圳入选?是内地和港澳、东南亚物资交往枢纽

在中国的交通发展版图上，深圳拥有独特的定位。深圳在国际贸易和人员交往中地位突出。深圳拥有全球第三的国际型深水港区、综合实力国内第四的大型国际机场、最大陆路口岸，重要高速公路、国家铁路和客运专线在此交汇，是国家综合运输网中内地与港澳、东南亚等地进行人员、商品、物资交往的枢纽。深圳客货运输量指标也位列全国前茅，已具综合运输枢纽城市特点。

而深圳的物流业发展也达到中等发达国家水平。2014年，深圳市实现物流业增加值1614亿元、同比增长9.69%，占全市GDP比重首次突破10%。快递业务收入同比增长33.3%，占全国业务收入的8.28%;快递业务量完成9.53亿件、同比增长45.4%，全年人均发出快件90件。

而作为交通部确定的首批综合运输服务示范城市，深圳还具有自身区位和城市发展特点，深圳市交委相关负责人表示，深圳构建运输示范城市有七大优势：一是深圳重视综合运输发展，由市领导挂帅交通联席会议;二是高度集约建设客运枢纽;三是鼓励物流园区和货运枢纽建设;四是打造包括“公交平台、设施平台、物流平台、政务平台”的智能交通应用体系;五是多式联运，有海空联运、海铁联运班列等;六是从都市圈层面统筹深莞惠三市交通运输发展;七是建立了大部制交通管理体制。

2 深圳将示范什么?运输方式更高效，物流产业更高端

市交委表示，当前深圳综合运输发展仍然面临三大问题：一是客运枢纽衔接一体化有待加强;二是物流产业低端化，面临高端服务不足、低端竞争激烈的矛盾，需要提高物流业增值能力;三是数据互联互通仍然存在壁垒，交通数据的采集、共享和信息服务缺乏统一的平台。

为了应对以上问题，深圳编制了《深圳市综合运输服务示范城市建设实施方案》，提出了大力提升综合运输服务的总体目标和策略。

据介绍，深圳制定了综合客运枢纽示范建设、现代物流枢纽示范建设等六大重点任务和42项具体行动措施，同时通过成立“深圳建设综合运输示范市领导工作小组”，完善“横向到边、纵向到底”的行业管理职能，保障综合运输示范城市建设方案落地实施。

在这一方案中，深圳将以客运衔接一体化、物流产业高端化、信息服务智能化为目标，推动运输方式由相对分散向综合高效转变、出行结构由个体机动交通和公共交通并行向公共交通主导转变、交通服务由保障型向优质型转变、交通发展由粗放型向集约型转变、交通排放由高耗低效向低碳环保转变。

3 为深圳带来什么?提升运输服务继而提升城市整体竞争力

通过综合交通运输服务示范城市建设，深圳预计将获得综合运输服务能力、综合运输服务效率、对区域经济发展带动作用共三方面的提升，并最终提升深圳城市综合运输服务水平和城市整体竞争力。

市交委相关负责人表示，一是深圳将通过对海港、空港设施水平和辐射能力的提升，保障深圳在“一带一路”国家战略中的先锋作用。并且，深圳将增强在湾区、珠三角地区、全国的公铁辐射能力，进一步巩固全国公铁枢纽城市地位。以及形成一体化城市公交网络，构建国际水准公交都市。

再者，在提高综合运输服务效率方面，深圳将通过规划布局综合交通枢纽，加强全市对外交通和城市交通的一体化整合和衔接，提升综合运输基础设施网络的整体功能和效率。并通过系统构建信息化平台，提高运输资源利用率与运营效率，实现全市客流和物流的高效集散。

此外，交通服务示范城市建设还会对深圳城市及所在区域的经济发展发挥带动作用。深圳将进一步推动深莞惠经济圈一体化融合，引领粤港澳湾区经济发展，从而提升深圳的经济中心城市地位。深圳还将大幅降低交通运输生产能耗，减少交通运输污染排放，缩减客流物流运输成本。

■详解深圳综合运输发展蓝图

建设前海和盐田两座跨境电商物流园

1. 综合客运枢纽示范建设。建设福田、前海、机场T4、平湖、车公庙等五大综合交通枢纽，推动对外客运交通与城市公共交通的衔接换乘。增强深圳北站、深圳东站、光明站、坪山站等综合客运枢纽集疏运能力。至2018年，建成36处轨道交通“零换乘”接驳场站。加快启动月亮湾、盐田北、民治等9个综合车场规划建设工作。

2. 现代物流枢纽示范建设。建设前海跨境电商物流园和盐田跨境电商物流园，通过“互联网+物流”为跨境电商进出口企业提供综合物流服务。建设进出口商品保税物流中心和国际高端消费品保税物流中心，开展基于高端消费品的物流服务、国际中转物流服务和跨境电商物流服务。

3. 运输服务信息共享示范建设。启动交通感知数据汇聚工程，探索建立智能交通感知设备配建制度，建立城市道路运行感知网络。建立综合交通数据共享机制，打造基于交通混合云的综合交通数据中心。

4. 综合运输组织模式示范建设。创新高速铁路捷运服务模式，以政府出资向广铁集团购买增开专列服务的方式，增开坪山站至深圳北站、福田站列车，研究未来高铁捷运服务延伸至汕尾等地的可能性。

5. 综合运输服务工作机制示范建设。建立健全轨道交通与常规公交的运营接驳协同机制，整合轨道交通和接驳公交线路的运营计划和时刻表，减少乘客换乘时间。

6. 综合运输服务标准示范建设。制定城市配送服务标准，鼓励研发共同配送、集中配送、智慧配送服务标准及产品，打造领先的城市配送服务标准和精准产品。

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