砍伐掉海防林，修建地磅、厂房，将砂石填入海里，修出一条宽大的便道后，便由一艘艘几千吨级内河船舶从事装卸。针对国际旅游岛商报昨天报道在西海岸沿线存在五家无证非法码头，对这些危害破坏海防林和西海岸生态环境、航道安全的非法码头，2日下午，海口市海事局、秀英区政府多部门联合执法，并现场查处。

海岸线被分割成非法码头

位于新建的新海港码头附近，记者发现了正在作业的砂石装卸点码头，该码头就建在海岸带上，在无航道航标、码头边沿无任何防护设施，现场可以看到五六辆3000—4000吨级船舶靠泊进行石头等装船作业。

新海村村民陈先生说，因为这个装卸石料码头的存在，每天都有几十辆车在来回运输石头，从海防林通过的道路扬尘四起，周边的空气质量特别差。

随后，记者还在镇海村香格里拉酒店海岸线旁边发现，这里原来是一个小渔港，一条防洪堤上，已经改建成一个码头从事石头等货物装卸作业。这几个所谓的码头，既没有正规的港池，也没有固定的泊位，全是依靠填海修建出的简易便道进行作业。满载石料的大卡车仅仅是依靠船只的斜板进行装卸，稍不注意，就会出现卡车翻落海里的危险。

与此同时，当装卸点进行作业时，与公路上运输泥土砂石车辆一样，也存在着抛洒滴漏的现象，长此下去，航道的水深、航宽就受到了影响。加上船行波和雨水冲刷，堆放的砂石等被冲刷到航道中，淤积了航道。此外，记者还在新港老码头、荣山寮村附近的金沙湾等处发现了同样的石料装卸点，有些在填海建造中，有些已修筑完毕。

海口多部门联合执法查处

商报报后引起秀英区委、区政府高度重视，12月2日上午，秀英区紧急召开研究会，统一部署。会后各职能部门迅速赶赴现场进行调查取证。现场可见，在镇海村、新海村和荣山寮的海边建造5个“山寨”码头，其中有2个“山寨”码头在建未成形，3个已建成并正在卸载运输石料，在不远处的沙滩海防林高地上，当事人安装了集装箱板房和构筑钢筋混凝地磅。经过核实，当事人在未经过行政主管部门批准的情况下，擅自破坏海防林，违法侵占海岸线和海域修建码头从事非法卸载运输石料。

12月2日下午由秀英区政府牵头联合海事、渔业、林业、公安、国土、城管、长流镇和西秀镇等7个部门执法人员赶赴现场进行查处。根据相关法规，海岸线200米以内不能修建、扩建建筑(构筑)物。“山寨”码头、板房和地磅都在海岸线200以内，会对海岸线造成破坏。执法人员依照法律程序，当场对其下达《责令停止违法行为通知书》，暂扣铲车、船舶等作业工具，勒令当事人立即停止违法作业，自行拆除板房和地磅，并恢复海域原状。若拒不自拆，将组织人员强制拆除。

当天下午，城管已将施工出口密封围挡，林业部门紧急调运海防树苗对被破坏的海防地带进行补种。公安部门介入调查，对当事人涉嫌违法问题将移交司法机关追究刑事责任。

“西海岸一带从事装卸石料的内河船，属于非法作业。”据市海事局相关负责人林亮宇介绍，法律法规不允许内河船舶参与海上运输。部分船主为片面追求经济利益，罔顾人命财产安全，把内河船用作海上营运或施工，给沿海水上交通安全造成严重威胁。林亮宇告诉记者，在初步确认这些内河船舶涉嫌超核定航区航行的违法事实后，他们下发告知书，劝其立即停止违法行为，并进行下一步调查。

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