“水库管家”破解小型水库办理难题——看石家庄市鹿泉区怎么完成小型水库办理改革
小型水库作为乡村水利建造中的重要一环，是区域防洪、农业生产、农人日子和乡村展开的重要基础设备。小型水库运转办理联络水库功能和效益发挥，与群众的生命财产安全休戚相关。
为加速改变小型水库办理薄弱现状，结合展开深化小型水库办理体制改革示范县创建作业，我省各地探究出一些适应当地县情、水情与乡村经济社会展开要求的小型水库管护形式。石家庄市鹿泉区大胆立异，展开市场化运作，经过“水库管家”物业化办理形式，处理了多年来想处理而没有处理的问题，水库办理状况、水库工程相貌、运转办理形式均有了质的提升。
改革办理体制
政府采取向第三方购买服务的方法对小型水库施行物业化办理
几年前，鹿泉区小型水库治理是一件大难事。
鹿泉区有12座小型水库，其我国管1座、乡管2座、村管9座。这些小型水库中，村管水库的办理隐患颇多，有的村管水库乃至只是由村党支部书记或1-2名乡民办理。因为村委换届等原因，水库办理人员变动频频，加之业务知识缺乏，办理水平低，以及监测设备不完善，这些小水库基本上处于汛期有人管护，汛后无人问、无人办理的状态。2019年5月，水利部暗访该区3座小水库，发现问题17个，主要是归纳办理、“三个要点环节”、修理养护、库区办理、巡查巡检等方面存在许多问题。
怎么破解小型水库办理难题?面对重重困难，鹿泉区水利局积极探究。
“咱们当时想，小区有物业办理，小型水库办理是否也可以引进物业办理呢?”鹿泉区水利局局长曹惠庆介绍，有了这一主意后，他们深化市场进行调研，经过多方考察研讨，终究决议，招聘社会化服务公司，施行社会化物业办理，探究一条崭新途径——经过政府购买服务的方法，将水库管护、维养、巡查、汛期值守等交由专业的服务公司进行一致办理，让专业的人干专业的事，完成小型水利工程办理的精细化、规范化、信息化。
2019年9月，鹿泉区采用政府购买服务的方法，面向全国招投标，挑选实力强、技能优、诚信好、经验足的第三方技能服务公司，施行以区域水库联网一致运维为特征的水库归纳办理服务形式。终究，北京太比雅科技股份有限公司中标，成为第三方技能服务公司。
为保证服务效果，鹿泉区水利局细化查核方案、量化查核目标，施行物业化办理季度查核，每季度查核结果与该季度合同服务费用拨付挂钩，查核得分不合格，则扣减该季度的水库运转办理费用。
激励先进、处罚落后，促第三方服务及时到位。
北京太比雅科技股份有限公司鹿泉区水库办理作业负责人卫海峰介绍，他们施行了包含人员巡视查看(对坝体、坝基、坝肩、各类泄洪和输水设备及其闸口定时巡检服务，对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他建筑物和设备定时巡检)、观测监测服务(对降水量、库水位、取用水量、生态下泄流量定时监测)、设备养护修理(对闸口、启闭机、阀门、泵站等机电设备进行养护)、现场办理与保洁服务等办理项目。
政府购买服务，使水库主管部门的分工定位愈加明确精准，从曾经小型水库办理要机构、要编制、管人管事，转到只管事、管功德上来。
立异办理方法
创建才智水库管家云渠道，推动小型水库运转保护服务办理信息化、智能化
近日，北京太比雅科技股份有限公司员工赵斌，巡查水库时发现黄峪水库自动雨量水位一体站的塔身开裂。他立即摄影，并使用才智水库管家云渠道在手机上传给了公司，第二天公司便派人对塔身进行了修正。
“水库办理要取得好的效果，离不开机制立异，更离不开科技立异。”卫海峰介绍，为提高小型水库智能化办理水平，他们将才智水库管家云渠道投入到水库办理的作业中。
该渠道使用物联网、云计算、大数据、移动互联和人工智能等现代信息技能，整合原有雨水情监测体系、视频监控体系，为水库办理、巡查人员装置配套软件，为“水库三个责任人”装置“水库管家”手机APP。区水利局相关人员可登录渠道，对水库监测数据和运维作业进行24小时全天候长途监控。
渠道融合智能感知、监视预警、巡检养护、轨迹盯梢、事件上报、问题处置反应、大数据分析、信息服务和应急响应于一体，构建起小型水库整合服务体系，提供体系、完整、管家式服务。
在鹿泉区水利局指挥监管渠道上，记者发现，作业人员在电脑、手机端都能对各个小型水库的办理状况一目了然。
一年多来，才智水库管家云渠道的运用，使水库办理和调度愈加科学、快捷，为水库安全运转提供了保证，完成了信息化管人、智能化管水库，在处理小型水库办理难题方面走出了一条新路。曾经令人胆战心惊的小型水库，现在重新焕宣布强劲生机，成为防汛、抗旱、灌溉、供水和生态安全的有力保证。
本年春播时，鹿泉区黄峪村的部分犁地出现旱象，村旁小型水库黄峪水库为乡民解了围。
“曾经，小型水库办理不好，蓄水少，有时遇到干旱，守着水库也不一定能灌溉。现在好了，小水库防洪、灌溉、生态三不误。”该村村委会副主任梁飞说。
经过向第三方购买服务，施行智能化办理，鹿泉区的小型水库办理开始完成了由“要我改”向“我要改”的改变，由粗豪式办理向精细化办理的改变，由传统式办理向数字化办理的改变，得到了省政府和水利部的肯定。2020年，河北省在石家庄市召开小型水库办理体制改革示范县创建作业推动会暨现场观摩会，推广“鹿泉形式”。2020年11月，鹿泉区被水利部评为第一批深化小型水库办理体制改革样板县。
省水利厅水旱灾害防御处负责人介绍，我省现在在册的小型水库992座，现状可以用“3个90%”概括：90%以上建于上世纪六七十年代，建造标准不高，缺点多、问题多，存在着先天不足问题;90%以上是乡村团体经济组织或乡镇一切和办理，没有专门办理机构、专业办理人员和专项管护经费，办理难度大;90%以上属于公益性水库，主要承当防洪使命，统筹农业灌溉、饲养，没有经济效益。“3个90%”造成小水库运转办理困难多、难度大，成为水利的短板，亟须破题。鹿泉区的做法值得推广。(河北日报记者赵红梅)
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看石家庄市鹿泉区如何实现小型水库管理改革
2021-07-15 来源：中国起重机械网 人气: 3805
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