环评陈述招摇撞骗，“漂白”污染项目挣昧心钱
一些第三方环保服务机构成为不法企业“排污警卫”
经过围隔稀释，干扰国控水质监测点采样环境，形成水质改进假象;化工园区污水处理厂长时间“吃药运行”，在尾端大量投加COD去除剂……近期，中心生态环境保护督察组连续向云南、河南、广西等地反馈督察状况，其间不乏第三方环保服务机构参加招摇撞骗的事例。
新华每日电讯记者实地调查发现，引入第三方环保服务机构是我国提升环境治理水平的重要举动，但在部分地区，一些本应成为环保卫兵的第三方环保服务机构，却凭借其专业布景让排污更荫蔽，成为不法企业的“排污警卫”。
治污与排污企业“同恶相济”
相隔大半年的两份环评陈述，有10多组数据彻底相同;项目一墙之隔有居民住房，陈述中却只提百米之外的村庄;公众参加座谈会未举行，陈述书已出现座谈会内容……记者调查发现，一些环评机构在编制环评陈述时照搬照抄、避重就轻乃至凭空捏造，致使环保“第一道防线”失守，污染项目“漂白”上马。
今年5月，河北一家环保科技有限公司的环评师许某，被生态环境部列入重点监督查看名单。在不到一年时间内，许某共编制22份环评陈述书、509份环评陈述表，其间仅今年3月就提交了22份环评文件，项目地址分布在黑龙江、辽宁、新疆、河南、湖南、河北、云南、内蒙古、四川等多个省区市。
在线自动监测设备是监督排污行为的“千里眼”，但一些环保运维公司却经过种种障眼法，协助排污企业掩盖偷排行为。今年，浙江绍兴市生态环境部分查看发现，某纺织印染企业一外排泵出口管道处设有一处旁路，接一根带阀门的UPVC灰色管道，管道内有透明水体，外排废水COD浓度为968mg/L，而透明水体COD浓度仅为16mg/L。经查，这家企业托付某第三方环保服务机构干扰在线自动监测设备。
环保设备由建设单位自主检验，是生态环境领域深化“放管服”变革、更好服务企业的重要举动，但有的第三方环保服务机构却在检验中招摇撞骗，协助排污企业蒙混“过关”。
浙江某县生态环境部分在冲击自行检验企业勾结环保技术机构出具虚伪检验陈述的专项举动中发现，一家食物加工企业托付第三方环保服务机构进行环保设备自主检验，后者明知企业有高浓度污染指标的生产废水未经处理外排，却未收集，而是用低浓度的日子污水替代企业的外排废水。
专家表明，环保卫兵成“排污警卫”，专业治污变专业“护污”，其损害更甚。
为了承包事务一味投合“金主”
多位底层生态环境部分干部坦言，当前，第三方环保服务机构多，竞争激烈，一些服务机构为了承包事务一味投合“金主”，乃至不惜违反职业道德和法令法规，假造虚伪陈述、篡改监测数据等。
“有些不合法排污企业只算投入小账不算生态大账，与动辄几十万乃至数百万元的治污投入相比，在环评、监测、检验等环节做点四肢无疑更‘合算’，一些环保服务机构捉住排污企业这一需求，两边一拍即合、同恶相济。”江西某县生态环境局一位负责人表明。
第三方环保服务商场自身也存在鱼龙混杂的乱象。记者了解到，某环保服务企业在没有环评编写资质的状况下，私行承包环评事务，随后转包给一名无资质的人员编写，最终挂靠一家有资质的企业提供陈述。经查，这份陈述存在危险物质数量与临界量比值Q值和大气污染源核算进程及结果抄袭、招摇撞骗等状况。
业内人士称，一些有环评工程师的机构为了承包更多事务，“常常雇没有资质的人来编制陈述，许多项目环评工程师没怎么参加就签字了”。
即便遭遇处分，仍能够经过“换马甲”钻监管“漏洞”。一些底层生态环境部分负责人表明，许多第三方环保服务机构都是中小企业，遭遇处分后，往往换个“马甲”又重生。
记者在“爱企查”企业信息查询渠道查询发现，不少环保服务企业法人代表及股东名下，有几家乃至二三十家关联企业。它们中有的曾因涉嫌招摇撞骗被生态环境部通报点名，一些环评企业还被列入重点监督查看、期限整改名单乃至制止从事环境影响评价工作的“黑名单”，但其关联企业仍在开展事务。
业内人士泄漏，现在第三方环保服务商场资金、技术门槛都不高。“关于一些小的第三方环境监测机构来说，购买有关设备仪器花费不到100万元，工作人员只要经过简略培训就能上岗开展事务。”
冲击“排污警卫”看护生态环境
依据新修订的《中华人民共和国环境保护法》，第三方环保服务机构招摇撞骗，应当与形成环境污染和生态损坏的其他职责者承当连带职责。3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》，更是初次将承当环境影响评价、环境监测职责的中介组织人员“招摇撞骗”行为归入刑法定罪量刑。
南昌大学资源环境与化工学院院长吴代赦主张，在完善相关法令法规的同时，进一步完善造假人员职业禁入准则，如第三方环保服务机构出现显着违规违法行为，其法人代表应当列入职业“黑名单”，制止其开展相关事务。
一些底层生态环境部分负责人表明，第三方环保服务机构的专业布景，让不合法企业的排污行为更荫蔽、躲避监管更专业，对法令的专业化水平也提出更高要求。今年年初，生态环境部通报了一同事例：陕西一家环保公司运营的污水处理厂运用一种“COD去除剂”处理污水，这种“COD去除剂”主要组分为氯酸钠，并不能真正去除水中的COD，仅仅掩蔽了COD的测定进程，使得COD的测定结果偏低。
此外，看护好生态环境，有必要进一步标准第三方环保服务商场。专家主张，各地进一步加强对第三方环保服务商场的监管，严厉冲击不正当竞价压价现象，避免“劣币驱赶良币”，削减排污企业“谁保我过关，我就让谁做”的可能性。(记者郭强、邬慧颖)
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一些第三方环保服务机构成为不法企业“排污保镖”
2021-08-23 来源：中国起重机械网 人气: 2596
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