为擦亮“山东政采”手刺,我省聚焦市场主体关切,充分发挥政府收购的引领示范作用。在全公营商环境评价中,山东有4个城市入选全国政府收购范畴前20名标杆城市。
创始“预收购”形式,着力进步政府收购功率。为进步政府收购预算执行功率,以及处理跨年度执行的收购项目需全体投标等问题,山东研讨推出“预收购”形式,对拟归入年度预算的政府收购项目、跨年度收购项目,以及全省统采分级签订合同的项目,可在预算目标批复前进行“预收购”,预算批复后以“预收购”结果直接签订收购合同。“预收购”形式的推广应用,有效处理了年度收购活动的全体滞后问题,加快了预算执行进展。2021年,省级施行“预收购”的项目2024个,预算金额125.24亿元,占全年收购预算的16.4%。
搭上数字化快车,山东建设了全省统一的网上商城,让政府收购功率更高、渠道更广。现在,全省16市各级预算单位均可在网上进行数字化收购,而且进驻供货商2.3万家,比施行承诺进驻前增加近10倍。
网上商城对企业的“吸引力”强,来历于它便捷优质的服务:首先是准入门槛低,实行供货商承诺进驻制,面向一切市场主体敞开竞争大门,确保优质供货商应入尽入;其次是收购方法便捷,引入直购、竞价和反拍等多种收购方法,无须专家评定,节约评定费用,完成即时成交、当天拿货。此外,经过施行数字化流程再造,我省完成了政府收购全流程在线操作,投标、评定、质疑、投诉等环节都可以线上操作,真实让信息多跑路、企业少跑腿。2021年,网上商城交易额到达58亿元。
为缓解供货商资金难题,我省立异合同融资形式,在全国首先推广“财政+银行+担保+信誉”的合同融资形式,为中小企业线上提供门槛低、无抵押、办理快的融资服务;强化信誉管理,对诚信记载良好的供货商,取消或减收保证金,鼓舞收购人对诚信供货商免收履约保证金或下降缴纳份额,以信誉管理代替资金质押。2021年,全省政府收购合同融资总额81.12亿元,居全国第一位,受益企业近1200家。
为完成供货商公正参加政府收购活动,我省首先推广负面清单准则。事前,清晰划出“红线”,制定《山东省政府收购负面清单》,明确42类137项制止事项;事后,完善救济服务,引导供货商依照法定程序进行质疑和投诉。2021年,全省作出投诉处理决议444个,有效保证了供货商合法权益。此外,山东着力进步政府收购透明度。在推广收购预算、收购需求、收购文件、收购结果、收购合同和履约验收“六揭露”基础上,2021年再推出四项办法,在全国首先完成收购信息全流程“十揭露”,在全国政府收购透明度评价中位居前列。来历:中国政府收购网
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政府收购
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山东4市入选全国政府采购领域标杆城市
2022-03-16 来源:中国起重机械网 人气: 5048
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