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政策护航“整县推进” 分布式将引领“十四五”光伏新增市场
2022-04-13  来源:中国起重机械网  人气: 3983
 整县房顶分布式光伏开发试点正悄然重塑着我国光伏职业展开格式,使分布式逐步成为光伏新增规划的“主力军”。

清明前后,全国大多数区域刚刚渡过仲春的“倒春寒”,但在地处热带边缘的广西壮族自治区来宾市武宣县,日气温早已达20-30摄氏度。在山地纵横武宣县多个村庄,当地整县分布式光伏开发工程正如火如荼地展开,一排排蔚蓝色的光伏板,将在明丽的艳阳下熠熠生辉,并以连绵不断的绿电助力当地经济社会展开和环境改进。

国家动力局日前印发的《2022年动力作业辅导定见》(简称《辅导定见》)指出,大力展开风电光伏,继续施行整县房顶分布式光伏开发建造,加强施行状况监管。在国家方针的继续支撑下,以武宣县为代表的整县房顶分布式光伏开发试点正悄然重塑着我国光伏职业展开格式,使分布式逐步成为光伏新增规划的“主力军”。

方针连续

户用光伏渐成“主力”增量

记者了解到,去年6月发动的整县房顶分布式光伏开发试点(简称“整县推动”)作业,关于推动动力革新和村庄复兴都有着重要作用。关于村庄区域而言,经过房顶分布式光伏的开发,既能促进村庄的环境改进,推动村庄电气化水平提高和用能方法清洁化转型,又可以使农民获得额定的收益,还能推动农村电网的智能化改造。

值得注意的是,除了“整县推动”作业的继续展开,国家方针还经过多种方法,促进新动力在村庄的展开。《辅导定见》提出,因地制宜安排展开“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”,充分利用油气矿区、工矿场区、工业园区的土地、房顶资源开发分布式风电、光伏。经过光伏等新动力在村庄的大规划开发利用,将在保证村庄民生用能的一同,促进村庄区域人居环境的大幅改进,让村庄的广阔天地成为助力实现碳达峰、碳中和目标的“重要战场”。

而关于光伏职业,经过“整县推动”等方针的施行,村庄区域将带来巨大的展开空间。在武宣县,参加“整县分布式光伏”投资建造的水发兴业动力集团规划了250MW规划,根据当地光照资源,项目建成后年均匀发电量约为22061万千瓦时。该公司相关负责人表明,“在清洁动力大基地建造的职业风口下,‘整县推动’方针为光伏企业的业务布局开辟了新的天地,有助于促进绿电展开,稳固脱贫效果,助力村庄复兴,提高当地产业布局。”

跟着“整县推动”的分布式光伏开发热潮的继续高涨,户用光伏的展开正在呈现出“日新月异”的气势。数据显现,2021年,我国光伏新增装机创历史新高,达到54.88GW,分布式装机占比初次打破50%,其中,户用光伏年度新增装机规划初次打破20GW,约占光伏发电年度新增装机的39.4%。

在业界看来,“十四五”期间,因为大基地建造周期较长,且需求配套建造特高压外送通道,而受益于“整县推动”的展开,分布式光伏将“日新月异”,成为光伏新增装机规划的主力军。中国光伏职业协会名誉理事长王勃华指出,我国光伏职业将进入集中式与分布式齐头并进展开阶段,“十四五”期间,在“整县分布式光伏开发试点方针”的推动下,户用光伏将坚持高质量、商场化、多元化的展开模式。

激起活力

优化营商环境至关重要

尽管“整县推动”作业发动以来,对助力村庄复兴有目共睹,但该作业的展开也面临着许多潜在问题。据王勃华介绍,在整县推动房顶分布式光伏开发中,存在违背商场化原则指定开发建造单位、随意附加投资条件等现象,一同,在电网方面,存在源、网建造和谐不一致等问题。

3月7日,江西省动力局发布的对全省整县房顶分布式光伏试点状况的调研结果显现,该省试点县不同程度存在作业思路不清、作业推动力度不大、项目建造进度不快等问题,影响了全省试点作业的展开。为此,江西省动力局提出四大行动:提高认识,精准把握作业定位;优化流程,提高项目开发环境;完善机制,充分激起展开活力;加强监管,保护有序展开次序。

事实上,在“整县推动”作业展开的过程中,当地政府的支撑至关重要。为此,部分省份的区域县市经过系统策划、厚实部署多项行动,加速整县推动落地建造,打造商场化、法治化营商环境,增强了商场主体企业的展开决心。其中,在优化营商环境方面,河南省新乡、安阳、商丘、南阳四市高度重视,别离召开了“优化营商环境专题推动会”,继续帮助企业降本增效,一同加速推动工程项目批阅制度改革,最大限度紧缩项目批阅时限。

在山东省,枣庄市滕州市、滨州市惠民县也积极优化营商环境。记者了解到,两地深化贯彻落实“整县推动”作业部署,政府部门不设置障碍,倡议光伏商场化公平竞争,稳步推动户用光伏商场良性展开;并疏通信息交流渠道,发改局、供电公司、光伏企业要常态举行联席会议,交流信息,及时解决展开中遇到的问题,不断优化供电营商环境。

此外,还有一些当地政府就方针支撑方法进行了立异。安徽省滁州市定远县结合施行村庄复兴战略及当地实践,制定了科学合理的计划,一同要点围绕开发商场主体落实、资金筹集、商业模式等展开试点立异,多方协作共同保证整县推动业务的展开及落地。

加强监管

多措并重坚守方针“初心”

作为一项“利国利民”的推动职业展开的行动,怎么坚守方针“初心”成为一个重要的命题。鉴于户用光伏分散在千家万户,在“整县推动”的过程中,国家高度重视保护广大人民群众的利益,将监管放在极为重要的方位。今年1月,国家动力局发布的《2022年动力监管作业关键》就提出要求,加强对整县房顶分布式光伏开发试点等要点范畴监管,确保方针履行不跑偏、不走样。

国家主管部门相关负责人指出,在“整县推动”的过程中,部分区域和企业存在一些操作不标准的问题,比方户用光伏施工门槛低,品牌企业的代理商参差不齐、后期运维服务跟不上、部分当地政府和企业独占资源等,需求加以引导,加强监管,以保证整县推动房顶分布式光伏试点作业健康展开。

“整县房顶分布式开发试点作业点多面广,直接关系老百姓切身利益,投资开发主体复杂,监管难度大。”相关负责人表明,为了做好这项直接触及千家万户的立异性作业,国家将建立健全负面事例长效处置机制,依照国家层面负责统筹,当地层面负责核实处置的原则,加强协作共管。关于侵害百姓利益的事例,将发现一同,查处一同,通报一同,实在标准户用光伏开发商场环境。

除了方针层面加强监管,保护职业健康、良性展开,也是职业本身的诉求。中国光伏职业协会相关负责人表明,“在全社会的重视与支撑下,户用光伏将成为以新动力为主体的新型电力系统的重要组成部分,为双碳目标的实现贡献出一份力量;一同,咱们也十分欢迎社会各界能够对户用光伏进行监督,共同促进和见证职业的展开。”动力展开与方针作者:吴昊

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分布式十四五光伏商场

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