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政策解读 | 长风破浪会有时 新型储能的市场机遇已经敲响
2022-06-07  来源:中国起重机械网  人气: 1819
 2022年6月6日,国家发改委、国家动力局联合发布《关于进一步推进新式储能参加电力商场和调度运用的告诉》(以下简称《告诉》),这份文件是现在新式储能参加商场和调度运转最为重要的文件,对新式储能在参加商场中关于身份、电价、买卖机制、调度运营机制等许多要害问题予以清晰,将对“十四五”时期我国新式储能开展产生深远影响。

依据中关村储能工业技能联盟(CNESA)全球储能项目库的不完全统计,截至2021年底,中国已投运的新式储能项目的累计装机规模为5.7GW,新增装机为2.4GW,同比增加54%,其间以电源侧的新增装机最多到达1GW,其次为电网侧的新增装机到达854MW。十四五时期,国家动力局在《推进新式储能开展的辅导意见》中提出了不低于30GW的开展目标,若完成这一目标,新式储能将至少到达10倍以上的增加。商场在高速增加,可是新式储能的开展之路仍崎岖不平,储能电站能否得到合理的调用,能否经过商场取得合理收益,收益是否能够安稳得到保证,这一直是困扰新式储能开展的首要问题。

商场迫切需求理顺新式储能参加商场运转的方针机制、价格机制、调度运转机制。在这一布景下,《关于进一步推进新式储能参加电力商场和调度运用的告诉》的发布,能够说是储能商场的及时雨,处理了职业期盼已久的问题。以下是咱们对《告诉》的重点内容进行解读。

一、坚持商场化开展的准则,初次界说独立储能身份。在《告诉》的全体要求中提出要树立完善适应储能参加的商场机制,鼓舞新式储能自主挑选参加电力商场,坚持以商场化方法构成价格,持续完善调度运转机制,发挥储能技能优势,提高储能全体使用水平,保证储能合理收益,促进职业健康开展。坚定地清晰了以商场化开展为主的底子准则。

一起,《告诉》初次对独立储能进行官方界说:具有独立计量、控制等技能条件,接入调度自动化体系可被电网监控和调度,契合相关标准规范和电力商场运营组织等有关方面要求,具有法人资格的新式储能项目,可转为独立储能,作为独立主体参加电力商场。纵观国内外储能商场近两年开展,独立储能是较受重视的一种开展形式。美国、澳大利亚、英国等均落地施行了一批百兆瓦级别的独立储能项目,在我国以山东、湖南、江苏、河北、山西、浙江、安徽等地纷纷在布局大规模独立储能项目,技能类别涵盖了锂离子电池、压缩空气储能、液流电池、飞轮储能等多种技能道路。今年,山东独立储能示范项目已进入现货商场运转,迈出了我国新式储能开展的新阶段。较之前发电侧与新动力、火电厂联合运转的储能项目以及用户侧储能项目相比,独立储能在技能上、形式上天然具有作为独立主体参加商场的条件;从功能效果上独立储能能够更高效地为体系供给灵活性调理才能以及为电网运转供给安全保证支撑;从获取收益上,独立储能具有经过参加多个商场不同种类之间的买卖,取得多重收益的才能。因而,《告诉》对独立储能的身份进行清晰界说是推进新式储能参加商场运转的重要基础。

二、经过鼓舞参加商场推进可再生动力与储能协同开展。自2019年至今,全国共有22个省市出台了可再生动力装备储能的方针,现在全国各省新式储能规划的项目已达42GW。各省活跃推进可再生动力装备储能方针的背面反映了可再生动力渗透率快速提高的布景下,电网的体系调理压力持续增大,对灵活性资源的需求不断增加,需求建造新的调理资源以缓解压力。可是,强配储能的方针在催生新式储能快速开展的一起,与之相伴的是大量新式储能由于没有合理规划,合理调用而处于闲置的状态,并一度出现“劣币驱赶良币”的现象,而其背面的中心问题是可再生动力装备储能无法参加商场,短少合理的成本疏导途径,储能的效果和价值难以发挥并获取收益。《告诉》中提出以配建形式存在的新式储能项目,在完成站内计量、控制等相关体系改造并契合相关技能要求状况下,鼓舞与所配建的其他类型电源联兼并视为一个全体,依照现有相关规矩参加电力商场。因而,跟着各地电力商场建造的推进,为新动力场站配建的储能设备,将能够提高新动力场站的涉网功能减少查核,并能够联合参加现货商场、辅佐服务商场、中长期商场,提高新动力场站的电量收益,并可为新动力场站供给容量价值,以取得更高的电价收益。

此外《告诉》中还说到跟着商场建造逐渐成熟,鼓舞探究同一储能主体能够依照部分容量独立、部分容量联合两种方法一起参加的商场形式。这一形式的提出,使得同一主体的储能电站能够依据不同功能需求,对容量进行分区办理参加不同的商场,获取更多价值收益,这将激发各类主体在技能上、应用上、商场形式上进行不断创新,拓宽了我国现有新式储能的商业形式,激发了商场的想象空间。当然,若想真实落地在技能层面、计量结算方面、商场机制方面还面对许多要害问题需求处理。

三、处理独立储能电价问题,破解进入商场要害问题。《告诉》提出加速推进独立储能参加中长期商场和现货商场,发挥移峰填谷和顶峰发电效果。独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承当输配电价和政府性基金及附加。这一条方针实实在在处理了独立储能参加商场最要害的难题,一直以来新式储能由于其双向调理效果,而无法清晰其参加商场的身份,各省在出台独立储能相关方针时,对储能的充放电电价或者避而不谈,或者以“充放互抵,损耗自担”的方法鼓舞储能建造,可是方针不具有长期性和安稳性。独立储能在其充放电过程中发挥了移峰填谷和顶峰发电效果,若充电时依照用户收取电费,放电时依照发电给予电价,则将面对重复收取输配电价和政府性基金及附加的问题,一起以锂离子电池为例,充放一度电还将有10%-20%的损耗,独立储能参加电能量商场将难以获利。以山东商场为例,若充电电量不承当输配电价和政府性基金及附加,将能够减少约0.2元的电价成本,对独立储能电站参加商场买卖是重大利好!

四、优化储能调度运转机制,保证公正调用。《告诉》中提出坚持以商场化方法为主优化储能调度运转,各地要树立完善适应新式储能开展的商场机制和调度运转机制,并对储能项目业主单位、电力买卖组织、电力企业在技能提出要求,并清晰各方办理责任。

一起,要求地方政府相关部门和国家动力局派出组织要研讨细化监管措施,加强对独立储能调度运转监管,保证社会化本钱出资的储能电站得到公正调度,具有平等权益和适当的使用率。一直以来社会本钱在出资建造独立储能电站时,对于电站能否得到公正、合理的调用,是出资方考虑最多的问题,这直接关系到电站的收益与运营形式。《告诉》中清晰提出保证社会化本钱出资的储能电站得到公正调度,具有平等权益和适当的使用率,这有利于为新式储能开展营造一个公正竞争的商场环境,保证储能电站的合理收益。

五、完善价格机制,对储能成本进行合理疏导。新式储能作为电力体系中的新成员,其参加商场的最要害问题,就是其发挥的效果价值怎么获取收益,其收益怎么经过合理途径进行分摊的问题。《告诉》提出充分发挥独立储能技能优势供给辅佐服务。清晰其辅佐服务费用依据《电力辅佐服务办理办法》有关规定,依照“谁供给、谁获利,谁获益、谁承当”的准则,由相关发电侧并网主体、电力用户合理分摊。

提出树立电网侧储能价格机制,研讨树立电网侧独立储能电站容量电价机制,逐渐推进电站参加电力商场;探究将电网替代型储能设备成本收益归入输配电价回收。经过完善电价机制,独立储能将经过参加辅佐服务商场取得相应补偿、经过现货商场取得电能量收益,其容量价值将可经过容量电价取得安稳收益,这将保证独立储能电站的合理收益,将真实开释商场空间。

一起《告诉》强调各地要加强电网侧储能的科学规划和有用监管。有用的监管与合理的激励是对电网侧独立储能电站取得容量电价的约束也是保证商场健康、有序开展的手法。

此外,《告诉》还对用户侧储能、新式储能项目办理、电化学储能电站安全办理提出要求。《告诉》的出台为推进新式储能全面参加商场保驾护航,其破解商场机制壁垒,处理要害问题的力度,彰显了政府主管部门推进新式储能开展的决计!咱们信任,跟着商场机制的不断完善,技能的不断开展成熟,新式储能必将能肩负起完成“双碳”目标的巨大使命,中国必将成为引领全球储能开展的第一大商场!中关村储能工业技能联盟

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