国家为什么重视减污降碳协同增效作业?减污降碳协同又将给企业带来哪些改变?新华网《碳路未来》栏目日前邀请了《施行计划》起草作业技能支撑单位牵头人、生态环境部环境规划院副院长严刚，安徽省生态环境厅副厅长、一级巡视员罗宏，广西壮族自治区生态环境厅党组成员、总工程师宁耘，以线上云访谈的方法，一同解读减污降碳协同增效作业。

  减污降碳协同增效含义重大

  当前我国生态文明建造一起面对完成生态环境底子好转和碳达峰碳中和两大战略使命。

  在严刚看来，协同推进减污降碳，将这两个范畴紧密联系在一同，推进出产方法和生活方法绿色低碳转型，既是解决污染问题和气候问题的底子之策，也是完成经济高质量展开的必经之路。

  从排放来源来看，我国的污染排放和温室气体排放具有高度的同根同源性。“《施行计划》在要点范畴提出了一系列源头的办理办法，增强了生态环境与生态环境方针与动力工业方针的和谐性。”严刚以为，这一系列结构调整办法具有明显的协同作用，一起对提高生态环境质量、促进动力绿色低碳转型、培育壮大绿色低碳工业、满意大众对良好生态环境需求都具有明显正向作用。

  方针引领工业方向。罗宏表示，《施行计划》对动力和环保范畴的影响有三个层面：这个计划必定对新动力工业以及节能环保工业带来巨大的商场空间;会给技能立异和科技成果转化带来了一个活泼的科技立异周期;人才的供应，以及节省转型还需跟上，才干适应这样一个改变。

  “减污降碳协同增效作业可做的文章很大。”宁耘介绍，广西大力展开新动力，2020年广西的非化石电力装机到达了58.3%，比全国均匀水平44.8%高出了13.5个百分点，为广西生态环境质量保持在全国的前列，尤其是为城市环境空气质量优秀天数比例稳定保持在95%以上作出了奉献。“往后，广西将以推进减污降碳协同增效作为关键，加速构建清洁低碳安全高效动力体系，积极展开非化石动力。”

  促进经济社会全面绿色转型

  作为碳达峰碳中和“1+N”方针体系的重要组成部分，《施行计划》的出台，既是对减污降碳作业的整体布置，又是详细的行动指南。

  “这将支持清洁低碳企业良性健康展开，推进不清洁不低碳的产品和技能设备升级换代。”严刚以为，一方面，各个要点职业范畴，特别是动力、工业、交通运输、城乡建造等将会产生深入的革新。“传统职业要积极面对这一系列的新应战，包含使用更清洁、更低碳的动力，更大幅度地完成减污降碳。”

  另一方面，企业要重视发挥本身的优势，积极抢抓机遇，愈加重视技能和产品的研制。严刚说，能够预见，在新展开格式中，绿色低碳经济将成为新的增加引擎，相应的减污降碳工业、技能、产品以及模式，将成为往后一个时期立异打破的热门范畴。

  没有规矩不成方圆。在宁耘看来，《施行计划》带来愈加公开、通明、公平的商场竞争，有利于倒逼一些过去透支生态环境红利的高污染高排放企业节能减排技能的投入，到达职业整体均匀规范，真实体现产品的生态成本和价值。“减污降碳不是简单地减产降能甚至关停，而是将经过清洁出产改造、职业重组转型等方法，提高资源、动力节省和高效利用水平，从而提高全社会职业的经济效益。”

  《施行计划》对减污降碳协同提出了清晰的路线组织。罗宏以为，这个方针方向有三块是很重要的，一是商场准入方向，二是转型路径方向，三是作用匹配。“这三个方向为企业展开指明晰明显的方向和路径。符合这个方向，企业就会得到方针的支持;反过来说，不符合这个方向，企业在展开过程中就要遭到制约。”

  一起，罗宏表示，在减污降碳过程中企业也会有三个收成：一是技能才干的提高。“企业经过技能立异来提高商场竞争的才干。”

  二是办理才干的提高。“在这个过程中，企业办理理念、办理机制以及办理手法都会得到提高。”

  三是经营理念的提高。“减污降碳这项作业就是改善环境，把企业的经济职责和社会职责统筹起来，只有这样的企业才干得到健康展开。”

  积极行动执行减污降碳协同增效

  一分布置，九分执行。减污降碳协同作业，只有落地才干增效。

  宁耘表示，广西生态环境部分积极探索，立异体系机制，促进减污降碳协同增效。

  在垂改方面，自治区以下生态环境机构监测督查法律笔直办理制度变革已全面完成，生态环境维护作业大格式逐步构成，市县生态环境机构体系调整完成平稳过渡，生态环境维护督查与环境质量监测事权调整到位，生态环境维护综合行政法律变革体系根本建立，新体系整体运转顺利。“变革中，咱们狠抓干部队伍和风格建造，鼓励干部担当作为，经历做法得到组织部分高度肯定。”

  在行政法律与监管作业方面，推出了广西生态环保“一码通”服务，社会大众、排污企业、监管人员均可经过大众微信号搜一搜或二维码扫一扫功能，快速查询全区排污单位根本信息以及环评、检验、排污许可证、主动监控、环境信誉、行政处罚等环境信息。

  在协同作用方面，宁耘和他的同事们发现，钢铁、锻炼、发电等职业具有较强的减污降碳协同性。钢铁、锻炼职业经过施行清洁动力代替、清洁出产等技能提高改造，可一起削减煤炭使用量和污染物排放。在发电职业，经过施行清洁动力代替，展开风电、光伏，所带来的降碳减污协同性就更强，也有很好的演示效应。

  “这就是同频共振、同向发力。下一步，咱们将继续深化减污降碳协同研究，展开减污降碳协同增效评估，并经过不断地完善方针办法，推进减污降碳协同增效获得更好成效。”宁耘如是说。

  安徽省相同也在积极行动，执行减污降碳协同增效作业。

  罗宏介绍了四点做法。一是联合制定计划，构成一致。“计划虽然是由生态环境部分牵头制定，但是咱们联合了各个有关部分，广泛征求意见。”

  二是作业分工。“咱们清晰了20项要点使命，每一项要点使命里边又有若干行动，每一项行动都有一个牵头的，有若干配合的，保证这件事有人抓，有人配合。”

  三是统一领导。“咱们把减污降碳的体系推进作业纳入到由省委书记、省长担任双主任的省生态环境维护委员会的体系下，在生态环境维护委员会体系下，咱们成立了专业维护部分，让每个范畴都有专业的机构负责统筹和谐，以推进作业。”

  四是组织考核。“从上一年开端，咱们审计各个有关部分实行生态环境维护职责。这项作业获得了很好的成效。”

  人与自然和谐共生是我国建造社会主义现代化的重要特征之一。经过减污降碳协同增效，将更好地完成这个目标，也将有助于推进我国经济高质量展开。

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