2022年8月23日，主题为“新阶段、新格式、新作为”的我国工程机械工业协会六届三次会员代表大会暨第十九届我国工程机械展开高层论坛在湖南长沙隆重举行。会上，苏子孟会长作《凝心聚力、活跃作为，为工程机械职业高质量展开做出新奉献》职业展开陈述。以下是苏子孟会长的陈述全文：
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各位领导、各位嘉宾，各位代表，大家上午好!

在全国上下喜迎党的二十大胜利举行之际，咱们相聚在美丽的长沙，一起回忆党的十八大以来工程机械职业展开获得的前史效果，深入探讨在新的展开环境下面对的机会和应战，凝心聚力，活跃作为，为开创职业高质量展开新局势做出奉献，以优异的成绩向党的二十大献礼。在此，我代表协会向出席本次大会的各会员单位表示热烈欢迎，向奋战在研制、出产、营销、服务一线的广大员工致以诚挚的问好，向关心、支撑工程机械职业展开和协会作业的各级领导、各位同志、各界朋友以及山河智能等企业给予本次大会的支撑表示诚心的感谢!

一、党的十八大以来，工程机械职业展开获得前史效果

党的十八大以来，习近平总书记一直挂念我国制作业展开状况，先后视察了中铁配备、徐工集团、山河智能、柳工集团等工程机械企业，为我国制作业完结“三个转变”、加速自主立异、推进工业优化晋级、深化国有企业变革、完结高质量展开做出重要指示。习近平总书记的重要指示，对企业提出殷切期望，为制作业展开指明晰方针和方向，极大地激发了工程机械职业广大员工的信心和决心，为咱们战胜各种困难，完结高质量展开注入了强大动力。

在以习近平总书记为中心的党中心统领和关心下，经过全体员工的尽力斗争，我国工程机械职业发生了巨大改变，工业规划愈加合理，世界地位大幅度进步，自主立异硕果累累、工业结构进一步优化，可持续展开才能显着增强，高质量展开不断获得新效果。

㈠工业规划快速添加，职业完结跨越式展开

全职业经营收入由2012年的5626亿元，上升到2021年的9065亿元，添加61%。产品品类齐全、质量优异，系列化、成套化优势显着。挖掘机、装载机、盾构机、叉车、混凝土机械、起重机、压路机、推土机等一大批产品产销量跃居世界首位。一批企业进入世界先进部队，形成了头部企业商场竞争才能不断增强，专精特新中小企业展开水平持续进步，工业集群各具特色、优势显着的展开形状和多种经济成分并存，多重盈利模式共生的开放式职业。

㈡世界化成效显着，外贸出口大幅度添加

职业企业饯别“一带一路”倡议，施行世界化展开战略，产品技能水平和世界商场美誉度显着进步，出口额大幅度添加。协会依据海关数据收拾，工程机械产品出口额由2012年的191.6亿美元，上升到2021年的340.3亿美元，添加了77.6%。其间高技能产品出口出现快速添加态势，履带挖掘机出口由2012年的14522台，添加到2021年的106417台，添加633%;电动叉车添加850%;100吨以上全路面起重机添加503%。职业企业境外业务覆盖全球170多个国家和地区。海外研制、制作、营销、服务、人力资源等进一步完善和进步，成为扩展世界商场，树立世界品牌的有力支撑。一大批外商在华出资企业捉住商场机会，成为工程机械职业的重要力气。

按照国家发改委的作业安排，协会牵头成立了我国工程机械职业世界产能协作企业联盟，提出了多项“一带一路”和世界产能协作方针主张，遭到重视。在国务院文件中明确将工程机械列为“走出去”要点职业，并出台相关措施予以支撑。

㈢科技立异效果丰硕，工业根底高级化、工业链现代化才能和水平大幅度进步

全职业顺应世界科技与工业展开大势，坚持“四个面向”，施行立异驱动展开战略，加速自主立异步伐，不断加大研制投入，加强产学研用紧密结合，一批达到世界先进和世界抢先的工程配备投进商场，一批科研效果和严重技能配备得到推行运用，较好的满意了国民经济建造和严重项目需求。

1、数字化、智能化快速展开。

互联网、5G、大数据、人工智能等运用不断深化，推进了职业企业以智能产品、智能制作、智慧办理为抓手的转型晋级。

各企业加大投入，一批大型无人驾驶矿用自卸车、装载机、挖掘机等完结工程运用;具有辅佐操作、状况办理、机群办理、安全防护、特种作业、长途操控、毛病诊断、生命周期办理等功用的智能化工程机械在实践运用中处理了施工难题，满意了用户需求。

各相关企业活跃推行信息化车间和智能化工厂，促进了本钱下降、效率进步和产质量量、功用的大幅度进步。全职业百余家灯塔工厂建成或正在建造中。各企业运用现代技能改进规划、优化结构、晋级改造制作工艺，加强了对产质量量的管控，延长了产品运用寿命，进步了可靠性和耐久性。在智能制作演示项意图引领下，一批中小型企业运用产品晋级换代、产能调整和搬迁改造等机会，加速了智能化改造，一批新式智能制作车间和出产线投进运用，出产现场面目一新。

据协会了解，截止2021年底，完结数字化长途监控在网在用工程机械数百万台。各相关企业经过系统构建网络渠道和安全功用系统，打造人、机、物全面互联的新式网络环境，建成了数字化、网络化作业场景再现与作业参数实时反响监控系统，支撑了产品研制、制作、施工办理、安全办理、协同作业、应急救援、维保服务、前期毛病排除等各环节的高效运营。

2、绿色展开成绩卓著。

职业企业活跃响应国家双碳展开战略，饯别绿色低碳展开理念，依据商场需求，纷纷加大科研投入，研制制作了多种电动、氢能和混合动力的新动力工程机械产品，逐渐运用到矿山挖掘、港口作业、地道施工、物流仓储和建筑安装等工程施工范畴，得到了商场、用户的认可。据协会了解，叉车中电驱动产品从2012年占比27.7%，上升到2021年的60%;升降作业渠道电动率已超越90%;电动或混合动力矿用车、装载机、挖掘机、起重机、推土机、混凝土机械等已能批量出产;其他工程机械电动化完结了新的突破。

2016年4月，工程机械职业全面完结了非道路国二向国三阶段排放规范的晋级切换，有用降低了污染物排放强度。为使非道路国四排放规范顺畅施行，协会配合生态环境部及规范制定单位展开调研，多次安排由政府部分、职业企事业单位和用户参与的研讨会，所提主张，得到了重视。本年12月1日，职业将迎来非道路国四排放规范切换，期望各相关企业活跃做好前期预备，按时完结排放新规范的顺畅切换，并捉住新规范切换的有利机会，进一步促进企业转型晋级和职业高质量展开。

协会配合北京市生态环境、住建等部分一起推进的北京市在用非道路工程机械的排放挂号作业，为超标设备运用和排放得到较好遏制，“还北京一片蓝天方案”奉献力气。该经历已在一些省市推行，经过设立低排放区，加速国二排放以下的老旧设备改造和筛选力度，促进了工程机械向节能、环保、绿色转型。

3、一批高端工程机械和严重技能配备商场运用良好。

职业企业研制完结了一批高端工程机械和严重技能配备，满意了严重工程和项目建造需求。其间多台4000吨级超大型履带起重机、2000吨级全地上起重机、超大吨级液压挖掘机、万吨米级上回转塔式起重机、多款硬岩掘进机和超大型盾构机、大马力推土机、大型矿用自卸车、大型装载机、超大直径旋挖钻机、大型多臂智能化凿岩台车、特种全地形工程车、多功用抢险救援车、环保智能化混凝土沥青搅拌设备、大型混凝土泵车、大型高空作业车、大型集装箱正面吊等智能高端严重技能配备经过商场运用，在国内外严重工程和项目运用中发挥了不可代替的效果。

4、高端零部件研制获得新突破。

一批中心零部件制作商，在技能立异与产品可靠性上不断突破，加速与整机企业工业链深度交融，有的从后商场的代替产品走向主机配套商场，有的入围高端品牌工程机械制作商配套供应系统，完结了工业晋级。

国内一批大型骨干整机企业，不断加速零部件国产化进程，活跃展开国产化高端零部件研制、制作和实验检测，高端零部件国产化率不断进步，一些要害零部件研制实验获得新进展。

5、一批科技立异企业和立异效果遭到赞誉和认可。

2012年至2020年，职业1个项目获国家科技进步特等奖(2019年);10个项目获国家科技进步二等奖;2个项目获国家科技创造二等奖;

2012年至2021年，协会共评选推荐出机械工业科技进步奖205项，其间特等奖3项，一等奖20项、二等奖63项、三等奖119项

协会推荐或参评了多项“专精特新”小伟人企业、单项冠军企业、单项冠军产品和我国专利奖、我国工业大奖、国家或职业要点实验室、国家级企业技能中心、工程机械工业园区等，获得荣誉的工程机械企业、产品、园区等，为职业高质量展开发挥了引领和演示效果。。

6、职业规范化作业获得新进展。

为遵循落实《国家规范化展开纲要》，协会编制发布了有关工程机械职业规范化办理办法。2012年至今，协会安排企业和用户活跃参与制修订了多项国标、行标、团标和技能规范，其间编制、颁布了用户施作业业急需、填补空白范畴和进步技能水平的集体规范117项，触及工程机械各范畴、工业链各环节及施工、设备办理、人员培训等诸多方面，得到了广泛重视和推行运用。协会从2017年至今现已接连五年参评由工信部安排展开的工业通信业“百项集体规范运用演示”项目，共有25项集体规范被评为运用演示规范。

协会完结了国家规范化办理委员安置的“我国工程机械走出去规范需求研究”等课题，发布了《我国工程机械“走出去”规范白皮书》，向全球发布了70多项我国工程机械规范名录。

㈣结构优化、转型晋级成效显着

面对百年变局叠加世纪疫情带来的危险应战，职业企业准确识变、科学应变、自动求变，持续推进结构优化、转型晋级。各相关企业经济效益、劳动出产率、研制投入强度等各项目标全面进步;企业自我展开才能和内生添加动力显着进步;工业结构、产品结构和工业布局愈加合理;本钱结构愈加高效，多种所有制成分和企业混合所有制变革推进了愈加高效合理的资源配置;人才结构完结晋级，一批企业家、优异办理者、研制部队和工业工匠成为企业高质量展开的中坚力气;应对外部危险和商场波动的才能进一步增强;企业文化建造和品牌建造获得成效，为职业高质量展开再上新台阶奠定了根底。

㈤活跃投入应急抢险救援，统筹做好疫情防控，认真实行社会责任

在抗击稀有的雨雪冰冻、地震、泥石流等灾祸过程中，工程机械企业表现出了胸怀全局、不畏艰险、精诚团结、勇于担当的精神品质。在灾祸面前反响敏捷、举动果断，活跃供应配备支撑和资金捐助，踊跃配合有关部分做好抢险救援作业。

新冠疫情迸发以来，职业企业迎难而上、书写大爱，在做好疫情防控的一起，有序推进复工复产达产，活跃参与雷神山、火神山医院及各地小汤山式医院建造，创造了我国基建速度;捐款捐物支援全球抗疫，展现了我国工程机械企业的精神风貌。

二、2022年以来职业运转状况与局势展望

㈠2022年以来职业运转的首要特点

1、国内商场需求低于预期，职业首要经济目标下滑。

协会计算数据闪现，职业全体运转自上一年二季度后期开端逐渐下滑，本年持续调整。由于本年二季度国内多地突发疫情引发的部分地区人员流动受限、跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题，影响了职业重要出产地区的出产次序，使工程机械工业链供应链遭到影响;房地产、钢铁、水泥等职业对工程机械的需求低于预期，开工率下降导致产能运用率回落，多数产品销量下滑。一起，原材料价格高位震荡、职业本钱压力上升，货款收回难度加大等，使职业运转下行压力加大。协会计算的12种要点产品销量上半年同比下降12.4%，1-7月份同比下降11.5%。

2、世界商场竞争优势持续进步，出口额大幅度添加。

协会据海关数据收拾，上半年我国工程机械进出口贸易额为213.91亿美元，同比添加25.2%。其间出口金额198.9亿美元，同比添加32.3%。出口额添加的首要整机有：履带挖掘机、叉车、非公路用自卸车、装载机等。

上半年向“一带一路”沿线国家出口算计81.98亿美元，占悉数出口的41.2%，同比添加22.84%。向金砖国家出口27.35亿美元，占悉数出口额的13.8%，同比添加42.3%。

3、本年6月份以来商场活跃信号增多，首要经济目标降幅有所收窄，部分产品完结正添加。

自6月份以来的数据闪现，随着疫情防控整体向好，企业复工复产有序推进，稳经济稳外贸方针效应逐渐释放和显效，职业首要经济目标改动了持续下滑气势，部分产品销量逐渐稳中有升，首要经济目标降幅有所收窄，协会计算的挖掘机、平地机、履带式起重机等7月份当月同比完结正添加，分别添加3.42%、16.4%、27.6%。一些产品完结正添加的首要原因是出口拉动。

㈡当时工程机械职业面对的展开局势

1、推进我国经济持续康复，坚持运转在合理区间，仍然面对着不少危险和应战。

从世界看，全球疫情蔓延，世界局势剧烈动乱，工业链供应链不畅，地缘政治抵触外溢影响持续，欧美高通胀与加息周期交织，世界经济下行危险加大。本年以来，世界货币基金安排等首要世界安排多次下调全年世界经济添加预期，一起世界粮食和动力供应相对紧张，大宗商品价格整体上高位运转。首要兴旺经济体通胀处于前史较高水平，为了应对通胀压力，欧美等国加速收紧了货币方针，加大了世界经济衰退危险，也加剧跨境资金无序流动，不安稳不确定要素显着增多。

从国内看，国内经济面对的需求缩短、供应冲击、预期转弱“三重压力”有所缓解但未底子处理。二季度受超预期要素影响，经济在4月份出现了下滑，在一揽子稳经济方针举动的效果下，5、6月份逐渐企稳上升，二季度完结正添加。7月持续上升向好，但也有小的波动。当时经济还处在康复进程中，商场需求的限制效果仍比较大，企业经营的困难还比较多，经济上升的根底还有待稳固。

2、我国经济上升向好的趋势将进一步稳固。

虽然面对许多困难和应战，但是我国经济耐性强，潜力大，空间广的特点显着，长期向好的基本面没有改动，在一系列防住疫情、稳住经济、保障展开安全的方针措施效果下，经济上升向好的趋势将进一步稳固，运转在合理区间。

一是高效统筹疫情防控和经济社会展开方针持续显效。虽然一些当地出现发出疫情，但是疫情传播整体上得到有用操控，一揽子稳经济方针举动持续发挥效果，首要出产需求目标基本安稳。从后期看，稳经济一揽子方针举动落地见效，大规划留抵退税、专项债发行运用、金融支撑实体经济展开等方针持续发力，将持续推进经济上升向好。

二是国内需求康复拉动逐渐增强。从出资来看，稳出资方针持续加力，各地活跃推进有关严重项意图开工建造，新开工项目个数和方案总出资均坚持较快添加，有利于根底设施出资添加。1-7月份，我国根底设施出资同比添加7.4%，接连3个月加速。支撑制作业晋级展开，一系列减税降费方针的施行，也有利于制作业出资的平稳添加。1-7月份，制作业出资同比添加9.9%，持续坚持较快添加。从消费看，工作整体安稳，居民收入添加，在疫情防控愈加精准和促消费方针效果下，居民消费有望逐渐康复。

三是出产供应康复有望连续。动力保供持续发力，采矿业、电力热力燃气及水出产和供应业有望平稳添加。工业链供应链堵点卡点逐渐打通，要点职业康复正常出产，将有力支撑工业展开。一起，随着出产生活次序康复，服务业商场需求也会逐渐回暖，将带动服务业出产上升。

四是高水平开放红利将持续闪现。虽然世界经济环境复杂严峻，但我国外贸耐性强的特点显着，货品进出口坚持较快添加。1-7月份，货品进出口总额同比添加10.4%，这既有我国出产供应才能强、产品竞争力进步的要素，也有在全球通胀压力加大的布景下，我国出口产品本钱优势的影响。一起，我国活跃扩展对外开放，推进共建“一带一路”，加速自贸区建造，展开外贸新业态、新模式，为外贸展开注入了新的生机。1-7月份，我国对“一带一路”沿线国家进出口总额同比添加19.8%，高于悉数进出口增速。

五是国民经济和社会展开“十四五”规划建立的一系列新式根底设施建造、交通强国建造、现代动力系统建造、水利根底设施建造项目和区域经济展开战略支撑项目相继展开，使商场预期改善，企业信心上升。

3、新一轮科技革新和工业革新对工程机械职业带来新的机会和应战。

新一轮科技革新和工业革新对国家科技实力和竞争力影响进一步加大，以大数据、区块链、人工智能、量子科技、生命科学为标志，第四次科技革新正从多维多点积聚能量，这次科技革新将带来出产力的迭代腾跃，催生一系列新工业、新业态、新模式，更会进一步进步和推进工程机械范畴智能化、互联网、大数据、5G等新技能推行运用。虽然我国工程机械职业在一些范畴与世界抢先水平尚有距离，部分范畴存在大而不强的问题，但在世界工程机械工业格式中现已占有了重要地位。我国工程机械职业在新的前史起点上，将敞开新的全方位、开创性展开时期。估计“十四五”时期工程机械职业大数据、互联网、人工智能技能运用将进一步深化，新式操控技能、新动力、新材料、自主化工业软件等运用将获得丰硕效果，新式高技能工程机械具有宽广的展开空间。

㈢本年和2023年工程机械职业运转展望

本年以来面对超预期要素冲击影响，我国经济在较短时间内完结企稳上升，展现出强大的耐性和巨大的潜力。一起，党中心、国务院各项决议计划布置正在加速落地落实，高效统筹疫情防控和经济社会展开成效持续闪现，宏观方针效应不断释放，我国经济上升向好的趋势必将进一步稳固。综合上年基数及对世界国内商场需求等多方面要素考虑，信任随着稳出资力度持续加大、根底设施出资提速、专项债运用加速、方针性银行新增贷款投进、进步动力资源供应保障才能、严重项目加速推进等，将为工程机械商场逐渐企稳上升和职业高质量展开供应强力支撑。加上部分产品出口气势良好，估计本年后几个月工程机械有望企稳上升，职业经济运转态势将逐渐改善，全年全职业首要目标将出现前低后高态势。

据有关世界组织发布的《世界经济展望》陈述，2023年全球经济添加预期为2.9%。我国本年在战胜多重不利要素影响下，经济估计完结稳健添加，对下一年经济展开将会产生活跃影响。在稳预期稳工作等方针取向引导下，我国基建出资和制作业出资等将会稳步添加，加上各地区各范畴稳添加措施持续落地和我国工程机械出口持续坚持较强耐性等，估计2023年职业将持续出现安稳运转态势。

咱们要清醒地看到，国内经济处于康复要害期，需求缩短、供应冲击、预期转弱“三重压力”有所缓解但未底子处理，一些范畴工程机械商场存量需要消化，对职业完结安稳运转将带来不同程度的应战。咱们要凝集职业共识，坚持稳中求进作业总基调不动摇，坚持稳添加保全局的信念不动摇，尽力捉住展开机会，自动应对危险应战，确保完结方针任务。期望有关企业对各产品线商场需求进行理性分析，设定合理预期。要以满意用户需求为意图，按商场需求合理安排安排出产。一起，强化资金办理、渠道办理和危险管控，多措并举进步经营质量和盈利才能。

三、今明两年的作业任务

习近平总书记强调，当时，我国仍处于展开的重要战略机会期，但面对的世界局势日趋错综复杂。咱们要清醒认识世界国内各种不利要素的长期性、复杂性，妥善做好应对各种困难局势的预备。最重要的仍是做好咱们自己的工作。要统筹研究布置，协同推进变革展开安稳各项作业，谋定而后动，厚积而薄发，愈加自动办妥自己的工作。

当时，我国经济现已进入高质量展开阶段，制度优势显着，治理效能进步，经济长期向好，物质根底雄厚，人力资源丰富，商场空间宽广，展开耐性强劲，社会全局安稳，持续展开具有多方面优势和条件。我国具有世界上最完好、规划最大的工业系统，有强大的出产才能、完善的配套才能，出资需求潜力巨大。只要咱们把握住有利条件，完好、准确、全面遵循新展开理念，坚定不移地做好自己的工作，工程机械职业必将大有作为。

㈠认真学习体会党中心国务院会议精神，把思想和举动统一到中心的决议计划布置上来

今明两年是“十四五”展开的要害时期，咱们要紧密结合当时局势，认真学习遵循习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、展开要安全”的重要指示精神，把思想和举动统一到中心的决议计划布置上来，坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导，增强“四个意识”、坚定“四个自傲”、做到“两个保护”，以昂扬向上的精神状况、砥砺猛进的决心勇气，活跃承当任务、实行任务。要准确把握国务院会议提出的“稳住经济大盘，抢抓时间窗口，尽力推进经济重回正常轨道”的布置要求，捉住要害节点、抢抓时间窗口期、有力有用应对当时危险应战，为稳添加、稳商场主体、保工作做出奉献。

㈡全力以赴，持续打好工业根底高级化和工业链现代化攻坚战

要全面施行立异驱动展开战略，持续打好工业根底高级化和工业链现代化攻坚战。围绕增强工业根底才能，加速推进数字化转型、智能制作和绿色展开，要大力推进《工业根底立异展开目录(2021年版)》有关工程机械范畴“五基”目录的推介和落地，促进技能进步和产品进步;要着力构建高水平、全球抢先的供应链系统，加速完结整机、零部件和原材料企业交融展开;要持续进步工业链现代化水平，构建自主可控的高端工程机械工业链，尽力完结包含电动工程机械在内的全工业链同步展开，增强工程机械配备保障才能;要持续盯梢监测工业链供应链存在的薄弱环节与难点、堵点、断点、卡点问题，加强工业链供应链动态监测及危险研判，加强上下游工业链供应链的沟通联系和协同协作。

㈢坚持世界化展开战略，推进工程机械职业开放展开

要进一步拓宽世界商场空间和世界协作范畴，进步我国工程机械职业的竞争实力和世界地位。充分发挥龙头企业带动引领效果，加强国内外商场的相互补充、学习;要针对不同产品进行合理的商场规划布局，不断增强我国工程机械出口安稳添加的耐性;要持续进步对海外工程承揽项意图服务水平，扩展国产高水平工程机械海外工程运用;要着力进步海外出资的质量和效益，强化本地化经营和世界化品牌建造，建造一流的世界化工程机械企业;要大力支撑外商出资企业展开，扩展高水平对外开放。

㈣加速推进工业动能转换，在新的商场竞争中展现新作为

要充分运用加速建造全国统一大商场等相关方针，持续深化供应侧结构性变革，精准发力扩展职业有用出资，加速施行数字智能和节能降碳等严重项目。

要充分发挥国内超大规划商场优势，活跃参与国家严重项目建造，牢牢捉住煤炭、电力、水利、交通、老旧小区改造、地下综合管廊、物流、农业乡村等项目以及新式根底设施建造项意图机会，及时适应商场需求改变，寻觅新的商机，尽力为各项意图正常推进供应有力的配备支撑。

㈤要用好用足各类助企纾困方针

各企业对国家已出台的方针措施，要自动对接、充分运用，尽力获得政府部分支撑。要密切盯梢商场环境改变，进步商场研判预判才能，进步产供销各环节对商场改变的反响灵敏度，及时优化和调整经营策略和技能产品结构，全力拓宽增收增效空间，尽力将方针红利转化为展开动力和展开实效。

各位代表，当时我国工程机械职业展开处于要害阶段，让咱们捉住重要战略机会期，坚定信心，携手共进，为推进工程机械职业高质量展开再上新台阶，为全面建造社会主义现代化国家，完结第二个百年斗争方针不懈斗争，以实饯别动迎接党的二十大胜利举行!

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