针对下半年以来国内经济政策调整频繁，美国经济危机蔓延，企业经营环境发生了重大变化。尤其是当前工程机械行业正处于发展的关键阶段，一方面要巩固国内市场，一方面大举国际化大旗谋求更广阔的发展空间。面对复杂的经济形势，行业企业正处于茫然的状态，看不懂未来的经济走势，对行业发展信心出现了动摇。
俞琚秘书长分析了工程机械行业的发展机遇。并对当前的国内政策、国际经济形势进行了分析。俞琚秘书长指出，当前企业应该紧跟国家政策调整，抓住其中的有利条件。同时他认为，美国的金融风暴虽然猛烈，但是结合国家的特点、行业的特点，对工程机械的影响是有限的。对未来的发展，俞琚秘书长表示非常有信心，希望大家共同努力推动行业的发展。慧聪工程机械网编辑参加了本次会议，并对桩工年会进行了报道，以下是俞琚秘书长精彩讲话内容，与大家共享。
2008年工程机械行业情况介绍：
今年上半年我国工程机械行业超高速发展，很多指标都创造了历史记录。销售收入增长50.5%产品销量增长36%，进出口方面，出口63.5亿美元，增长72.4%；贸易顺差34亿美元。
进入三季度以来，应该说增速趋缓，但是销售收入仍然同比增长44.8%销量同比增长26.83%。因为工程机械产品门类众多，部分行业在6月份增速下降，而有些行业到8、9月份才开始有所反应。1-8月进出口表现一直比较好。进出口总额130亿美元，同比上年增长51.7%，贸易顺差50亿美元，进口40亿美元，出口90亿美元，出口同比增长69%。
进入三季度增速趋缓，有些行业环比下降。
原因分析：
第一、上半年增速超高速、过快，一个行业的发展不可能全年一直保持超高速，趋缓属于正常调整
第二、相对于其他季度而言，每年三季度本来就是工程机械销售的淡季
第三、奥运的影响，奥运会比较严格的安全管控措施，对很多企业尤其是北方企业的营销工作产生一定影响
第四、国家宏观调控政策
第五、波及全球的金融风暴
分析当前经济形势谈工程机械行业发展
应该说当前国内外的经济形势和政策都发生了比较大的变化和调整。目前国际经济形势大家比较关注，每天都在关注报道谈论进展。金融风暴在进一步蔓延，各国政府的救市政策很坚决，但是效果还没有收到比较明显效果。国内的经济形势大家应该引起充分注意。我们政府应对金融风暴采取了坚决果断的措施，
第一、总的经济政策从“双防”变成了”一保一控”。
双防政策就是防止经济过热，防止通货膨胀，上半年一直在坚持，下半年改成了“一保一控”，即保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨，这是我国经济政策的一个重要调整。
第二、双降，降低贷款利率，降低银行储备金率，使金融环境更松动。
第三、提高出口退税率。两年前我们的贸易顺差过大，贸易不平衡，为控制出口，国家降低出口退税。现在改为提高出口退税率，鼓励企业出口。
第四、中央支持中小企业发展颁布了一系列政策。如2008年中央财政安排中小企业专项资金接近35亿，工程机械行业绝大部分企业都属于中小企业，应该积极了解政府政策，争取财政支持。国家设立科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓基金、中小企业服务体系专项补助金等等，对企业会有相当大的帮助。
另外，中央三中全会大力推进农村经济发展，重要的一点允许农民的土地流转，就是农民的承包地可以出租、转让、抵押，土地成为农民的收入。中国是一个农业大国，农村经济的发展对于拉动内需是非常重要的，包括工程机械。
农村对工程机械的需求量是非常大的。在最近协会展开的研究课题统计，在北方几个省，仅农业用装载机年需求量约在12万台。因此农村经济的发展，对工程机械将有比较明显的拉动作用
由于经济政策的调整，国家今年前三季度的GDP增长是9.9%，今年1～8月份全国城镇固定资产投资完成额比去年同期增长27.4%，说明国家控制基础建设投资的力度放松了，对工程机械行业发展是有利消息。
美国金融风暴对中国经济、工程机械行业发展的影响
大家都比较关心这个问题，目前行业许多企业中已经有很明显的表现，尤其出口企业订单减少30-40%，零部件企业的出口受到很大影响。
美国是经济大国，占全球经济总量的1/4。是我国最大的贸易伙伴。工程机械行业针对美国的出口占整体出口额的11%，有影响是肯定的，但是影响是有限的。
第一、世界经济格局发生了很大的变化，新兴经济体在经济发展中的作用增强了。西方主流经济体对世界经济的控制减弱。
第二、发展中国家特点是人口多，国土面积大，经济起点低，发展潜力大，经济以内需为主。抵抗金融风暴的能力比较强。专家预计部分外债少，现金多的国家如果运作的好，很可能在此次经济危机中得分。
第三、工程机械行业的特点就是产品多样，应用领域广、项目周期长，与经济发展的关系密切但又具有不同步性和滞后性。我们的产品以中低档为主，性价比好适应性强。在银根趋紧的情况下，我们的产品销售也有有利的一面。
2008年我国经历了冰雪灾害，汶川地震，矿难、交通事故等灾难，工程机械在其中发挥了重要作用。面对这些困难，面对金融风暴的冲击，信心比黄金更重要。
我认为行业发展还是有信心的。今年的1-8月份许多企业已经接近了07的销售量，预计年度增长将保持在20%-25%左右。09年预计将更加困难一些，但国家经济政策控制及时有效仍然能保持8%-10%的增长率。我认为行业增长将略高于国家GDP的增长，预计行业将保持15-20%的增长。
我对行业的发展、对国家经济的发展充满信心，我们共同努力。
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